|
27 Mayıs 2018
Resmî Gazete
Sayı : 30433
YÖNETMELİK
Bursa
Büyükşehir Belediyesinden:
BURSA
BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1
– (1) Bu Yönetmeliğin amacı; plan, fen, sağlık ve sürdürülebilir çevre
şartlarına uygun yapı ve yapılaşma ile projelendirmeye ve denetime ilişkin
usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2
– (1) Bu Yönetmelik, uygulama imar planı bulunan alanları kapsar.
Dayanak
MADDE 3
– (1) Bu Yönetmelik, 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve
29/6/2011 tarihli ve 644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve 3/7/2017 tarihli ve 30113
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 69 uncu
maddesindeki hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4
– (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Aplikasyon krokisi: Kadastro müdürlüklerince veya yetkilendirilmiş
kuruluşlarca düzenlenen, ada ve/veya parsellerin arazide aplike edilmesi,
varsa sabit tesislerden röperlenmesi işlemleri ile kenar ölçüleriyle
birlikte köşe koordinatlarının yazıldığı krokinin yer aldığı belgeyi,
b) Arka
bahçe: Ön bahçeye komşuluğu bulunmayan bina arka cephesi ile arka komşu
parsel sınırı arasında kalan parsel bölümünü,
c) Arkat:
Bahçe mesafelerini ihlal etmeyen, güneşten ve yağmurdan korunmak ve gölge
oluşturmak amacıyla yapılan, üstünde yapı bulunmayan, en az iki kenarı açık
olan sütunlar üzerine yükselen üstü örtülü geçitleri,
ç) Asansör
tescil belgesi: İlgili idare tarafından yapı kullanma izin belgesi öncesi
düzenlenen ve asansörün kayıt altına alındığını gösteren belgeyi,
d) Askeri
alanlar: Türk Silahlı Kuvvetlerini oluşturan Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri
Komutanlıklarının savunma, harekât, hudut ve milli güvenliğe yönelik
yapıları, kışla, ordugâh, karargâh, birlik, karakol, askerlik şubesi, askeri
havaalanları, sosyal, teknik ve lojistik gibi askeri veya güvenlik amaçlı
ihtiyaçlara yönelik tesisler ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyacına
yönelik idari, eğitim, sağlık, lojman, orduevi gibi diğer sosyal tesislerin
yer aldığı alanları,
e) Asma kat:
Zemin katı ticari olarak kullanılmayan konut alanları haricinde, zemin katta
ait olduğu bağımsız bölümü tamamlayan ve bu bölümden bağlantı sağlanan, ait
olduğu bağımsız bölümün 1/3’ünden az yapılamayan, iç yüksekliği 2.40
metreden az olmayan, yola bakan cephe veya cephelerde merdiveni de dâhil
3.00 metreden fazla yaklaşmayan katı (İmar planlarında konut alanı olarak
gösterilen yerlerde aynı yol güzergâhındaki mevcut yapılaşmaya bakılarak
asma kat yapılıp yapılamayacağına karar vermeye ilgili idare yetkilidir.),
f) Atrium:
İki veya daha çok sayıda katın içine açıldığı, yapı kitlesi içinde ortak
hacim olarak tertiplenen, karşılıklı iki uzun kenar arasındaki mesafe 3.00
metreden az olmamak üzere bodrum, zemin veya bina girişinin yer aldığı
kattan başlayıp tüm katlar boyunca devam eden üzeri kapalı boşluklu
hacimleri,
g) Avan
proje: Uygulama projelerinin yapılmasına esas teşkil eden, geçerli imar
durumu yürürlükte bulunan plan, varsa kentsel tasarım projesine göre
düzenlenen ve içeriğinde; vaziyet planı, tüm kat planları ve yeterli
miktarda kesit ve görünüşleri içeren mimari proje ile taban alanı, katlar
alanı (emsal) ve yapı inşaat alanı hesaplarına ilişkin tüm ölçü ve kotları
bulunan, gerektiğinde siluetin yer aldığı projeleri,
ğ) Avlu:
Yapıların bölümleri veya duvarlar tarafından çevrelenen, üstü açık,
geleneksel mimaride çeşitli şekillerine rastlanan, kısa kenarı 5.00 metreden
az olmayan yapı bölümünü,
h) Bağımsız
bölüm: Binanın, ayrı ayrı ve başlı başına kullanılmaya uygun olup, 23/6/1965
tarihli ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu hükümlerine göre bağımsız
mülkiyete konu olan bölümlerini,
1) Bağımsız
bölüm brüt alanı: Şaftlar, ışıklıklar, hava bacaları, galeri boşlukları
hariç, bağımsız bölümün dış konturlarının çevrelediği alanı (Dış cephe
haricindeki bölümlerdeki dış kontur, duvar orta aksı olarak belirlenir.
Bağımsız bölümün eklentileri ayrıca belirtilmek zorundadır. Bağımsız bölümün
içten bağlantılı olarak çatı araları dâhil birden fazla katta yer alan
mekânlardan oluşması halinde bu katlardaki bağımsız bölüme ait alanlar
birlikte değerlendirilerek bağımsız bölüm brüt alanı bulunur.),
2) Bağımsız
bölüm genel brüt alanı: Bağımsız bölüm toplam brüt alanına bağımsız bölüme
ortak alanlardan düşen payların da eklenmesi suretiyle hesaplanan genel brüt
alanı,
3) Bağımsız
bölüm net alanı: İçerden bağlantılı piyesleri ile birlikte bağımsız bölümün
içerisindeki boşluklar hariç, duvarlar arasında kalan temiz alanı (Bu alana;
kapı ve pencere eşikleri, 2.5 santimetreyi geçmemek koşuluyla sıva payları,
kolonlar, duman, çöp, atık, tesisat ve hava bacaları ile ışıklıklar,
bağımsız bölüm içindeki asansör ve galeri boşlukları, tesisat odası,
merdivenlerin altlarında 1.80 metre yüksekliğinden az olan yerler, tek
bağımsız bölümlü müstakil binalarda bağımsız bölüm içindeki otopark,
sığınak, odunluk, kömürlük, hidrofor ve arıtma tesisi alanı, su ve yakıt
deposu ve kazan dairesi dâhil edilmez. Açık çıkmalar, balkonlar, zemin, çatı
ve kat terasları, kat ve çatı bahçeleri gibi en az bir cephesi açık olan
mekânlar ile aynı katta veya farklı katta olup bağımsız bölümün eklentisi
olan mekânlar ile ortak alanlar bağımsız bölüm net alanı içinde
değerlendirilmez. Bağımsız bölümün içten bağlantılı olarak çatı araları
dâhil birden fazla katta yer alan mekânlardan oluşması halinde bu katlardaki
bağımsız bölüme ait alanlar birlikte değerlendirilerek bağımsız bölüm net
alanı bulunur.
4) Bağımsız
bölüm toplam brüt alanı: Bağımsız bölüm brüt alanına bu bölüme ait eklenti
veya eklentilerin brüt alanının ilave edilmesiyle hesaplanan toplam brüt
alanı,
ı) Bahçe
duvarı: Planlanmış bölgelerde mülkiyet sınırını ayıran, yan yüzeylerine
herhangi bir yük almayan duvarı,
i) Bakanlık:
Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,
j) Balkon:
Tüm katlarda çıkma koşullarını taşımak kaydıyla, bina cephe hattı dışında
ve/veya içinde, en az bir dış cephesi açık, bağlı oldukları oda ve/veya
mutfak piyesinin kullanımını tamamlayan ve bu mekândan bölme elemanları ile
ayrılmış, üstü açık veya kapalı alanları,
k) Basit
tamir ve tadil: Yapılarda esaslı tadilat kapsamında olmayan, taşıyıcı
sistemi, bağımsız bölümün dış cephesini, ıslak hacimlerin yerini ve sayısını
değiştirmeyen; derz, iç ve dış sıva, boya, badana, oluk dere, doğrama,
döşeme ve tavan kaplamaları, elektrik ve sıhhi tesisat tamirleri ile bahçe
duvarı, duvar kaplamaları, baca, saçak, çatı onarımı ve kiremit aktarılması
gibi her türlü tamir ve tadil işlemlerini,
l) Bina
cephe hattı: Binanın ön ve arka cephelerinde toprakla temas eden
konturlarının görünen cephesinin parsel sınırına en yakın noktasından,
parsel ön ve arka cephelerine paralel çizilen hattı,
m) Bina
cephe uzunluğu: Açık çıkmalar hariç olmak üzere bina cephesinin yataydaki
uzunluk ölçüsünü,
n) Bina
derinliği: Binanın ön cephe hattı ile arka cephe hattının en uzak noktası
arasındaki ve ön cephe hattına dik olan hattın uzaklığı,
o) Bina
giriş holü: Binanın ana giriş kapısı ile merdiven evi ve asansör arasındaki
holü,
ö) Bina
yüksekliği: Binanın kot aldığı noktadan saçak seviyesine kadar olan imar
planı veya bu Yönetmelikte öngörülen yüksekliği,
p) Bodrum
kat: Zemin katın altındaki katları,
r) Çardak
(Kameriye): Rekreasyon alanlarında, parklarda, bina bahçelerinin azami %
5’inde, güneşten ve yağmurdan korunmak ve gölge oluşturmak amacıyla ahşap ve
benzeri hafif malzemeden yapılan, yanları açık, üstü kapalı yapıyı,
s) Çatı
bahçesi: Teras çatılarda, çakıl, toprak, çim ve benzeri doğal örtüler ile
kaplanarak iklime uygun bitkilendirilebilen, yapının görünüşlerini ve
bulunduğu çevrenin siluetini bozmayacak ve çatı sınırlarını aşmayacak
şekilde oluşturulan bahçeleri,
ş) Çatı
piyesi: Çatı eğimi içerisinde kalmak şartıyla, altındaki bağımsız bölüme
ait, bu bölümle içeriden irtibatlı yapılan, terasların da dâhil olabildiği
mekânları (Açık teras ve ıslak hacimler ait olduğu bağımsız bölüm
sınırlarını geçemez.),
t) Çıkma:
Binalarda döşemelerin uzantısı olarak yapılan, parsel sınırları dışına
taşmayan, en az bir ucu serbest, mesnetli olan, açık veya kapalı olan,
derinliği uygulama imar planı veya bu Yönetmelikle belirlenen yapı
elemanlarını,
u) Çok katlı
bağımsız bölüm: Binada birden fazla kat içerisinde birbiriyle doğrudan
bağlantılı çözümlenen konut veya diğer kullanımlı bağımsız bölümü,
ü) Dere kret
kotu: Taşkın kontrolü maksadıyla, dere kenarlarına inşa edilen duvar veya
düzenlenmiş şev üst kotunu,
v) Duman
bacası: Piyeslerde veya ortak alandaki duman ve kokuları uzaklaştırmaya
yarayan bacayı,
y) Eğitim
tesisleri alanı: Okul öncesi, ilk ve orta öğretim ile yüksek öğretime hizmet
vermek üzere kamuya veya gerçek veya tüzel kişilere ait; eğitim kampüsü,
genel, mesleki ve teknik eğitim fonksiyonlarına ilişkin okul ve okula hizmet
veren yurt, yemekhane ve spor salonu gibi tesisler için uygulama imar
planında özel veya kamu tesisi alanı olduğu belirtilmek suretiyle ayrılan
alanları (Özel eğitim tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden Millî Eğitim
Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır.),
z) Eklenti:
Bir bağımsız bölümün dışında olup, doğrudan doğruya o bölüme ait olan yeri,
1) Eklenti
brüt alanı: Sadece bağımsız bölüme ait olup bu bölümün kullanımı ve
tasarrufunda bulunan, bağımsız bölümün içinde olmayıp, aynı katta veya
farklı katta yer alan ve girişi bağımsız bölümden ayrı olan mekânların
bağımsız bölüm brüt alanının belirlenen esaslar dikkate alınarak
hesaplanacak alanı,
2) Eklenti
net alanı: Sadece bağımsız bölüme ait olan ve içerden bağlantısı bulunmayan,
aynı veya farklı katlarda olup ayrı girişi bulunan mekânların, içindeki
duvarlar arasında kalan ve bağımsız bölüm net alanında belirlenen esaslara
göre hesaplanan temiz alanı,
aa) Esaslı
tadilat: Yapılarda taşıyıcı unsuru etkileyen veya yapı inşaat alanını veya
emsale konu alanını veya taban alanını veya bağımsız bölüm sayısını veya
ortak alanların veya bağımsız bölümlerin alanını veya kullanım amacını veya
ruhsat eki projelerini değiştiren işlemleri (Esaslı tadilat, ruhsata
tabidir.),
bb) Fen
adamları: Yapı, elektrik tesisatı, sıhhi tesisat ve ısıtma, makina, harita
kadastro ve benzeri alanlarda mesleki ve teknik öğrenim veren, en az lise
dengi okullardan mezun olmuş veya lise mezunu olup, bir öğretim yılı süreyle
bakanlıkların açmış olduğu kursları başarıyla tamamlamış olanlar ile
5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitimi Kanununa göre ustalık
belgesine sahip olan elemanları,
cc) Fenni
mesul: Yapının tüm malzemeleri ve tesisatı ile birlikte, plana, ruhsata,
ruhsat eki etüt ve projelere, standartlara, teknik şartnamelere, uygun
olarak inşa edilmesinin kamu adına denetimini üstlenen, ruhsat eki etüt ve
projelerin gerektirdiği uzmanlığı haiz meslek mensuplarını,
çç) Fırın:
Unlu gıda mamulleri üretilen yerleri,
dd) Galeri
boşluğu: Bağımsız bölüm içerisinde veya ortak alanlarda katlar arasında
bırakılan boşlukları,
ee) Geçit:
İmar planlarında belirtilen yerlerde, iki veya daha fazla yolun, meydanın,
avlunun ve benzeri açık kamusal alanların birbirine yaya bağlantısını
sağlayan, giriş ve çıkışı kapatılamayan, bağımsız bölümler haricinde kalan,
tamamen kamu kullanımına açık, çeperleri dükkânlı veya dükkânsız üstü kapalı
geçiş alanını,
ff) Gelişme
(inkişaf) alanı: Varsa üst ölçek plan kararlarına uygun olarak, imar
planında kentin gelişmesine ayrılmış olan alanı,
gg) Güneş
kırıcı: Yapının bölümlerine güneş ışığını kontrollü bir şekilde alabilmek ve
mekânlara gölge sağlamak amacı ile kat döşemesinin devamı niteliğinde
olmayan ve hafif malzeme kullanılarak yapılan, cephe bütünlüğü içinde
konumlandırılmış, cepheden bağımsız olmayan, otomatik veya el ile kontrol
edilebilen, sabit veya hareketli cephe elemanlarını,
ğğ) Hava
bacası: Bina kitlesi içinde kalan banyo veya yıkanma yeri, tuvalet gibi
mahallerin havalandırılmasını sağlayan boşlukları,
hh) Işıklık:
Binanın ana merdiven evini veya kat sahanlığını veya cephesi olmayan
piyesleri aydınlatmak üzere oluşturulan üzeri şeffaf yapı malzemeleriyle
kapatılan hacimleri,
ıı) İbadet
yeri: İbadet etmek ve dini hizmetlerden faydalanmak amacıyla insanların
toplandığı tesisler ile bu tesislerin külliyesinin, dinî tesisin mimarisiyle
uyumlu olmak koşuluyla dinî tesise ait; lojman, kütüphane, aşevi, dinlenme
salonu, taziye yeri, yurt ve kurs yapısı, gasilhane, şadırvan ve tuvalet
gibi müştemilatların, açık veya zemin altında kapalı otoparkın da
yapılabildiği alanları,
ii) İç
bahçe: Zemin kat veya bodrum kattan başlayıp, boşluğu bina boyunca devam
eden, dış cepheyle bitişik olmaksızın, yapı kitlesi içerisinde tertiplenen,
ortak mahallerle irtibatlandırılan, üzeri açık veya şeffaf yapı malzemeleri
ile kapatılan, çıkmalar dâhil dar kenarı 3.00 metreden az olmayan bahçeyi,
jj) İç
yükseklik: Taban döşeme kaplaması üzerinden tavan kaplamasına kadar olan net
mesafeyi,
kk) İfraz:
Bir parselin bölünerek ayrılması işlemini,
ll) İfraz
hattı: Parselleri birbirinden ayırmak ve arazi ve arsa düzenlemesine esas
olmak üzere planla belirlenen parselin ifraz edileceği hattı,
mm) İlgili
idare: Yapı ruhsatı vermeye yetkili idareleri,
nn) İmar
durum belgesi: Bir parselin; Kanun, uygulama imar planı, plan notlarını ve
bu Yönetmelikte yer alan kullanım kararlarını ve yapılaşma şartlarını
içeren, yapının inşa edileceği imar parselini sınır ve boyutlarıyla gösteren
belgeyi (Ek–9),
oo) İskele
izin belgesi: İskele kurmayı gerektiren basit tamir ve tadilatlarda ilgili
idareden alınması zorunlu izin belgesini,
öö) İstinat
duvarı: Yol ve bitişik arsa kotlarını da göz önünde bulundurarak, vaziyet
planına işlenen, zemin çivili, ankrajlı, kazıklı, keson (derin) kuyulu ve
kademeli ve benzeri şeklinde uygulamaları olan, farklı düzeydeki zeminlerde
oluşan zemin etkilerini güvenlikle karşılamada, zemini tabii şev açısından
daha dik tutmak amacı ile inşa edilen ve düşey veya düşeye yakın duvarı,
pp) Kademe
hattı: Uygulama imar planında birden fazla kat adedi veya bina yüksekliği
veya yapı yoğunluğu ya da yapı nizamı veya kullanma kararına isabet eden bir
imar parselinde farklı yapılaşma ve kullanım kararını haiz alanların
sınırlarının uygulama imar planı ile belirlendiği hattı,
rr) Kanal
kotu tutanağı: Pis su ve temiz su tesisatının şehir şebeke suyu ve
kanalizasyon ile bağlantısının nasıl kurulacağını belirten, BUSKİ tarafından
onaylanmış proje veya raporu,
ss) Kanopi:
Akaryakıt ve benzeri servis istasyonlarında, güneşten ve yağmurdan korunmak
amacıyla yapılan yanları açık, üstü kapalı konstrüktif yapıyı,
şş) Kanun:
3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununu,
tt) Kat
bahçesi: Bina içinde yeşil doku ile iç içe yaşanmasını sağlamak amacıyla,
ortak alana ait olmak üzere, binanın en az bir dış cephesi ile irtibatlı ve
açık olan, en az iki kat yüksekliğinde ve asgari 3.00 metre genişliğinde,
binanın katlarında yer alan bahçe düzenlemelerini,
uu) Kat
holü: Katlarda bağımsız bölümleri veya tek bağımsız bölümlü umumi binalarda
piyesleri birbirine ve merdivene bağlayan ortak alan niteliğindeki ara
dolaşım yollarını,
üü) Kat
terası: Ana kitle üzerinde yükselen bloklardan arta kalan ve son kat çatı
terası olarak kabul edilen alan hariç, bir alttaki kata göre geri çekilerek
inşa edilen katın önünde kalan, suyun tahliyesi için yeterli eğim verilen,
bulunduğu iklim bölgesine uygun ısı ve su yalıtımları yapılan, çakıl,
toprak, çim ve benzeri doğal örtüler ile kaplanarak iklime uygun
bitkilendirilebilen alanı,
vv) Kat
yüksekliği: Binanın herhangi bir katının döşeme üstünden bir üstteki katının
döşeme üstüne kadar olan mesafesini,
yy) Katı
atık bacası: Binada düşey doğrultuda katı atıkların zemin veya bodrum kata
ulaştırılması için kullanılan, Türk Standartlarına ya da uluslararası
standartlara uygun yapılan bacayı,
zz) Katlar
alanı: Bodrum kat, asma kat, çatı arası piyesi ve açık/kapalı çıkmalar
dâhil, kullanılabilen bütün katların, katlar alanına dâhil edilmeyen
alanları çıktıktan sonraki alanlar toplamını,
aaa) Katlar
alanı katsayısı (KAKS) (Emsal): Yapının inşa edilen tüm kat alanlarının
toplamının imar parseli alanına oranını,
bbb) Kazı
izni: Özellik arz eden yapılarda inşaat ruhsatı verilmeden önce mal
sahiplerinin talebi üzerine ilgili idarenin uygun görüşü üzerine mimari
proje onayı ile zemin etüdü raporuna göre kazı durumu, miktarı ve güvenlik
önlemleri belirtilmek suretiyle verilen izni,
ccc) Kırmızı
kot: Uygulama imar planında gösterilen yolun gerekli hesaplar yapıldıktan
sonra kullanıma hazır kotunu (Plana göre kat adedi bu kot esas alınarak
belirlenir.),
ççç)
Konaklama (Turizm) alanları: Konaklama amacıyla kullanılan, otel, motel,
tatil köyü, pansiyon, kamping, apart otel ve hostel gibi turizm tesislerinin
bulunduğu alanları,
ddd) Konut
alanı: İmar planlarında konut kullanımına yönelik olarak planlanan ve ayrıca
19 uncu maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde belirtilen fonksiyonların
da yer alabildiği alanları,
eee) Konut
dışı kentsel çalışma alanı: Çevre sağlığı yönünden tehlike oluşturmayan
imalathanelerin, patlayıcı, parlayıcı ve yanıcı maddeler içermeyen
depoların, toptan ticaret pazarlama ve depolama alanlarının, konaklama
tesislerinin, lokantaların, halı saha, tenis kortu gibi açık spor tesisleri
ve düğün salonunun yapılabileceği kentsel çalışma alanlarını,
fff)
Korkuluk: Binaların dışa açık veya açılan bölümlerinde, merdiven, rampa ve
galeri boşluklarında, Türk Standartlarına göre yapılan koruma elemanını,
ggg)
Kuranglez: Parsel sınırı içinde kalmak ve binaya bitişik olmak şartıyla
binaların tabii zemin altında kalan bölümlerine doğal ışık ve havalandırma
sağlamak amacıyla en az 0.80 metre en fazla 1.20 metre genişlikte olabilen,
binanın hiçbir cephesinde mütemadiyen tesis edilemeyen, boyu yapıldığı
pencere genişliğini 0.50 metreden fazla geçmeyen, derinliği azami 2.00 metre
olan, giriş çıkış amacı taşımayan ancak, yol cephesi haricinde kaçış
amacıyla çıkış tertiplenebilen ışıklıkları,
ğğğ)
Merdiven evi: Merdivenin ara ve kat sahanlıklarıyla birlikte bütün olarak
merdiven boyunca uzanan hacmi,
hhh) Merkezi
iş alanı: İmar planlarında yönetim, turizm, sosyal, kültürel ve ticari
amaçlı yapılar ile sosyal altyapı alanları için ayrılmış bölgeyi,
ııı) Mevcut
yapı: İnşa edildiği tarihte yürürlükte olan plan ve mevzuat hükümlerine
uygun olarak tamamen veya kısmen yapılmış yapıyı,
iii) Meydan:
Yerleşme dokusu içerisinde şehirdeki yaya sirkülasyonunu yönlendiren; halkın
toplanma, bir araya gelme, kutlama gibi toplumsal davranışlarına imkân
vererek sosyal yaşama hizmet eden, imar planında belirlenmek kaydıyla alanın
özelliği bozulmadan özel mülkiyete konu edilmeksizin ve meydan kullanımı
engellenmeksizin altı otopark olarak kullanılabilen alanları,
jjj)
Mezarlık alanı: Cenazelerin defnedildiği mezar yerleri, defin işlemlerinin
yürütüldüğü idari tesis binaları, güvenlik odası, bu alana hizmet veren
ziyaretçi bekleme, morg, gasilhane, ibadet yeri, şadırvan, çeşme, tuvalet
ile otopark da yapılabilen alanları,
kkk) Mimari
estetik komisyonu: Şehrin yöresel mimarisine ilişkin tespitleri yapan,
meydan, yol, kaldırım, tabela, kent mobilyaları ve benzeri düzenlemelerdeki
usullere ilişkin öneriler getiren, yapıların ve onaylı mimari projelerinin
özgün fikir ifade edip etmediğine, umumi binaların fonksiyonu ve özelliği
gereği farklılık arz edip etmediğine karar veren komisyonu,
lll)
Muvakkat yapı: Kanun ve bu Yönetmelikle nicelik ve niteliği belirlenen,
belirli süreliğine kullanım hakkı öngörülen yapıları,
mmm)
Müdürlük: Çevre ve Şehircilik il müdürlüğünü,
nnn)
Müştemilat: Genellikle binaların bodrum katlarında veya bahçelerinde
düzenlenen, ortak kullanıma ayrılan, bağımsız bölüm olarak tescil edilemeyen
mekânları,
ooo) Normal
kat: Bodrum, zemin, tesisat katı ve çatı arası dışında kalan kat veya
katları,
ööö) Ortak
alanlar: Mimari projelerde bağımsız bölüme konu olmayan ve kapsamı 634
sayılı Kanunda belirtilen ortak yerleri,
ppp) Ortak
merdiven: Birden çok sayıda kullanım birimine hizmet veren veya tek bağımsız
bölümlü olup umumi binalarda yapılacak merdiveni,
rrr) Ön
bahçe: Bina ön cephe hattı ile parselin ön cephesi arasında kalan parsel
bölümlerini (Yola cephesi olan bütün bahçeler ön bahçe statüsündedir.),
sss) Parsel
cephesi: Parselin üzerinde bulunduğu yoldaki cephesini (Birden fazla yola
cepheli parsellerde uygulama imar planında belirtilmemiş ise geniş yol
üzerindeki kenar, parsel ön cephesidir. Yolların eşit olması halinde ve köşe
başı parsellerde dar kenar, parsel ön cephesidir.),
şşş) Parsel
derinliği: Parsel ön cephe hattına arka cephe hattı köşe noktalarından
indirilen dik hatların uzunluklarının ortalamasını,
ttt)
Pergola: Bahçede, bina cephelerini değiştirmemek kaydıyla terasta, hafif
yapı malzemelerinden dikme ve sık kirişleme ile yapılan ve üzerine yeşil
bitki örtüsü sardırılabilen, etrafı açık, yapı ruhsatı olmaksızın inşa
edilebilen yapıları,
uuu) Piyes:
Bağımsız bölüm içerisinde iç duvar veya bölme elemanları ile çerçevesi
tanımlanmış ya da niş oluşturularak meydana getirilmiş, belirli bir işlev
gören bölümü,
üüü) Portik:
Bitişik ön bahçesiz nizamda imar planında belirtilen yerlerde kamu
kullanımına açık, yayalara daha geniş kaldırım sağlamak amacıyla, bina
kitlesinden zemin kat yüksekliğinde ve ön cephe boyunca, bina taşıyıcı
elemanları bırakılarak yapılan üç tarafı açık bina altı yaya geçidini,
vvv) Resmi
bina: Genel ve özel bütçeli idarelerle, denetleyici ve düzenleyici
idarelere, il özel idaresi ve belediyelere veya bu kurumlarca sermayesinin
yarısından fazlası karşılanan kurumlara, Kanunla veya Kanunun verdiği yetki
ile kurulmuş kamu tüzel kişilerine ait bina ve tesisleri,
yyy) Saçak
seviyesi: Binaların son kat tavan döşemesi üst kotunu,
zzz) Sağlık
tesisleri alanı: Hastane, sağlık ocağı, aile sağlık merkezi, doğumevi,
dispanser ve poliklinik, ağız ve diş sağlığı merkezi, fizik tedavi ve
rehabilitasyon merkezi, entegre sağlık kampüsü gibi fonksiyonlarda hizmet
veren gerçek veya tüzel kişilere veya kamuya ait tesisler için uygulama imar
planında özel veya kamu tesisi alanı olduğu belirtilmek suretiyle ayrılan
alanları (Özel sağlık tesisi yapılacak alanlar belirlenmeden Sağlık
Bakanlığının taşra teşkilatının uygun görüşü alınır.),
aaaa)
Sahanlık: Merdiven evi içinde bulunan basamaklar haricindeki düzlükleri,
1) Ara
sahanlık: Merdiven evinde, en az merdiven kolu genişliği kadar olan ve
bağlantısını sağladığı katlar ile aynı kotta olmayan, katların arasındaki
herhangi bir kota denk gelecek şekilde standartlara uygun yapılan merdiven
düzlüğünü,
2) Kat
sahanlığı: Merdiven evinde en az merdiven kolu genişliği kadar olan ve
katlara geçiş sağlayan standartlara uygun yapılan merdiven düzlüğünü,
bbbb) Sicil
durum taahhütnamesi: Proje müelliflerinin, şantiye şeflerinin, fenni
mesullerin, müteahhitlerin mesleki kısıtlılığının olmadığını ve yetki
sınırını aşmadığını taahhüt ettiği beyannameyi,
cccc) Siyah
kot: İmar planında gösterilen yolun doğal zemin kotunu,
çççç) Son
kat: Çatı, çatı terası veya çatı piyesi altında bulunan normal katların en
üstte olan katını,
dddd) Sosyal
mekânlar: Yapı ve tesislerde kullanıcıların, çalışanların veya müşterilerin
yapı ve tesisin genel kullanımı dışında günlük sosyal ihtiyaçlarının
karşılandığı mekânları,
eeee) Spor
ve oyun alanları: Spor ve oyun ihtiyacı karşılanmak, spor faaliyetleri
yapılmak üzere imar planı kararı ile kent, bölge veya semt ölçeğinde ayrılan
açık ve kapalı tesis alanlarını,
1) Stadyum:
Uygulama imar planı kararı ile futbol ve benzeri spor müsabakaları için
üzeri açık veya kapalı olarak inşa edilen, bünyesinde, yapılan spora ve
sporculara ilişkin tesislerin yanı sıra açık ve kapalı otopark, idari,
sosyal ve kültürel tesisler ile lokanta, pastane, çayhane, çarşı, alışveriş
birimleri, büfe gibi mekân, yapı veya tesisler bulunabilen, planla açıkça
belirtilmek ve tescile konu edilmemek kaydıyla stadyum projesi bütünlüğü
içerisinde yol ve meydanların altını da kapsayabilen kompleksleri,
ffff)
Subasman kotu (Zemin kat taban kotu): Binaların zemin kat taban döşemesi üst
kotunu (İmar planlarında aksine bir hüküm bulunmaması halinde, ±0.00 kotunun
altına düşemez ve +1.20 kotunun üzerine çıkamaz.),
gggg)
Sundurma: Yağmurdan, güneşten ve rüzgârdan korunmak için yapı yaklaşma
mesafesini ihlal etmemek kaydıyla, binaya bitişik olarak hafif malzemeden
yapılan bölme duvarları olmayan üç tarafı açık örtüleri,
ğğğğ) Süs
havuzu: Derinliği 0.50 metreyi geçmeyen ve peyzaj öğesi olarak kullanılan
havuzları,
hhhh)
Şantiye binası: Şantiyede çalışanların ve ziyaretçilerin; barınma, çalışma,
yeme içme ve benzeri günlük ihtiyaçlarını karşılamak ve şantiye ve proje
hakkında bilgi vermek amacıyla yapılan ve yapı kullanma izni müracaatında
yıkılarak tasfiye edilen muvakkat yapıları,
ıııı) Taban
alanı: Bahçede yapılan eklenti ve müştemilatı dâhil yapıların tabii zemin
veya tesviye edilmiş zemin üzerinde kalan kısmının, yapı yaklaşma sınırını
ihlal etmemek kaydıyla parseldeki izdüşümünün kapladığı alanı,
iiii) Taban
alanı kat sayısı (TAKS): Taban alanının imar parseli alanına oranını (Taban
alanı kat sayısı, arazi eğimi nedeniyle tabii veya tesviye edilmiş zeminin
üzerinde kalan tüm bodrum katlar ile zemin kat izdüşümü birlikte
değerlendirilerek hesaplanır.),
jjjj) Tabii
zemin: Arazinin hafredilmemiş veya doldurulmamış halini,
kkkk)
Tadilat projesi: Yapıların ruhsat eki onaylı projelerinde; uygulama imar
planı ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapılmak istenen değişiklik
veya ilavelerle ilgili gerekli uygulama projelerinin bütününü,
llll) Teras
çatı: Suyun tahliyesi için yeterli eğim verilen, bulunduğu iklim bölgesine
uygun ısı ve su yalıtımları yapılan, çakıl, toprak, çim ve benzeri doğal
örtüler ile kaplanarak iklime uygun bitkilendirilebilen çatı tipini,
mmmm)
Tesisat bacası: Binada düşey doğrultuda kablo, boru, kanal gibi tesisat
elemanlarının topluca geçirildiği, ortak mahallere açılabilen ve müdahale
edilebilen bacayı,
nnnn)
Tesviye edilmiş zemin: Bu Yönetmelikte belirtilen esaslara göre kazılarak
veya doldurularak parsel tabi zemininin aldığı son zemin durumunu,
oooo)
Tevhit: Parsellerin birleştirilme işlemini,
öööö)
Ticaret alanı: İmar planlarında ticaret kullanımına yönelik olarak planlanan
ve ayrıca 19 uncu maddede belirtilen fonksiyonların da yer alabildiği
alanları,
pppp)
Ticaret+Konut,Turizm+Ticaret,Turizm+Ticaret+Konut karma kullanım alanları:
Tek başına konut olarak kullanılmamak koşuluyla, ticaret, turizm, konut
kullanımlarından konut hariç sadece birinin veya ikisinin veya tamamının
birlikte yer aldığı alanları,
rrrr) Toplam
yapı inşaat alanı: Bir parselde bulunan bütün yapıların yapı inşaat
alanlarının toplamını,
ssss) Umumi
bina: Resmi binalar, ibadet yerleri, eğitim, sağlık tesisleri, sinema,
tiyatro, opera, müze, kütüphane, konferans salonu gibi kültürel binalar ile
gazino, düğün salonu gibi eğlence yapıları, otel, yurt, iş hanı, büro,
pasaj, çarşı, alışveriş merkezi gibi ticari yapılar, spor tesisleri, genel
otopark, akaryakıt istasyonu, şehirlerarası dinlenme tesisleri, ulaştırma
istasyonları ve buna benzer umumun kullanımına mahsus binaları,
şşşş) Umumi
hizmet alanı: Millî Eğitim Bakanlığına bağlı ilk ve orta öğretim kurumları
ile yol, meydan, park, otopark, çocuk bahçesi, yeşil saha, ibadet yeri,
karakol, pazar yeri, semt spor alanı gibi kamusal hizmete ayrılan alanları,
tttt)
Uygulama projeleri: Bir yapının inşa edilebilmesi için ilgili mevzuata göre
hazırlanan, gerekli detay, hesap ve raporları ile bütün olan mimari, statik,
elektrik ve mekanik tesisat projelerini,
uuuu)
Vaziyet planı: Parselde inşa edilecek yapı veya yapıların; aplikasyon
krokisindeki koordinatlara göre teknik mevzuata uygun olarak sayısal ve
çizgisel şekilde gösterildiği, bahçe tanzimi, açık otopark ve otopark
girişlerini, yangın kaçışlarını, bina yaklaşım mesafe ve kotlarını, kuzey
yönünü, parseldeki teknik altyapıyı gösteren 1/500, 1/200 veya 1/100 ölçekli
planı,
üüüü) Yan
bahçe: Parselin, komşu parsellere kadar uzanan ön ve arka bahçeleri dışında
kalan bahçelerini,
vvvv) Yapı
inşaat alanı: Işıklıklar ve avlular hariç olmak üzere, bodrum kat, asma kat
ve çatı arasında yer alan mekânlar, çatı veya kat bahçeleri, çatıda, katta
ve zemindeki teraslar, balkonlar, açık çıkmalar ile binadaki ortak alanlar
dâhil yapının inşa edilen bütün katlarının alanını,
yyyy) Yapı
kullanma izin belgesi: Yapının ruhsat eki projelerine uygun olarak
tamamlandığını gösteren, yapının kullanımına izin veren onaylı belgeyi,
zzzz) Yapı
nizamı: Uygulama imar planı ile belirlenen ayrık, blok ve bitişik nizamdan
birini,
1) Ayrık
nizam: Hiç bir yanından komşu parseldeki binalara bitişik olmayan yapı
nizamını,
2) Bitişik
nizam: Bir veya birden fazla komşu parsellerdeki binalara bitişik olan ve
ortak alandan arka bahçeye çıkış sağlanan yapı nizamını,
3) Blok
nizam: İmar planı veya bu Yönetmelikte cephe uzunluğu, derinliği ve
yüksekliği belirlenmiş yapı kitlesinin, bir parsel veya dilatasyonla
ayrılmak suretiyle birden fazla parsel üzerine oturduğu bahçeli yapı
nizamını (Bir taraftan komşu parseldeki binaya bitişik, diğer taraftan ayrık
olan ikili veya ikiz nizamlar, blok nizam olarak değerlendirilir.),
aaaaa) Yapı
ruhsatı: Bir parselde, TS 8737 Standardına uygun olarak bu Yönetmelikle
öngörülen belgeler ile projelerin onaylanması sonrasında ilgili idaresince
tanzim edilen, onaylı resmi izin belgesini,
bbbbb) Yapı
tatil tutanağı: Herhangi bir şekilde ruhsat alınmadan yapıya başlanılarak
kaçak inşaat yapıldığı ya da ruhsatlı yapılarda ruhsat ve eklerine aykırı
yapı yapıldığı tespit edildiği takdirde, ilgili idaresince yetkilendirilmiş
teknik elemanlarca, yapının o andaki durumu ile birlikte aykırılıkları
resim, kroki ve yazı ile belirtilen ve inşai faaliyete devam edilemeyeceğini
gösteren onaylı belgeyi,
ccccc) Yapı
yaklaşma mesafesi: Planda veya planda olmaması halinde bu Yönetmelik ile
belirlenmiş olan, yapının yola ve komşu parsellere en fazla yaklaşabileceği
mesafeyi,
ççççç) Yapı
yüksekliği: Bodrum katlar, asma katlar ve çatı arası piyesler dâhil olmak
üzere, yapının inşa edilen bütün katlarının toplam yüksekliğini,
ddddd)
Yerleşik (meskûn) alan: Varsa üst ölçek plan kararlarına uygun olarak, imar
planı ile belirlenmiş ve iskân edilmiş alanı,
eeeee)
Yerleşme alanı: İmar planı sınırı içindeki yerleşik ve gelişme alanlarının
tümünü,
fffff) Yeşil
alanlar: Toplumun yararlanması için ayrılan oyun bahçesi, çocuk bahçesi,
dinlenme, gezinti, piknik, eğlence, rekreasyon ve rekreaktif alanları
toplamını (Metropol ölçekteki fuar, botanik ve hayvan bahçeleri ile bölgesel
parklar bu alanlar kapsamındadır.), 19 uncu maddede yer alan işlevleri ve
yapılaşma koşullarını içeren yeşil alanlar;
1) Çocuk
bahçeleri: Çocukların oyun ve dinlenme ihtiyaçlarını karşılayan, bitki
örtüsü ile çocukların oyun için gerekli araç gereçleri, toplamda 6 m2’yi
geçmeyen büfe ile süs havuzu, pergola ve genel tuvalet dışında başka tesis
yapılamayan alanları,
2) Parklar:
Kentte yaşayanların yeşil bitki örtüsü ile dinlenme ihtiyaçları için
ayrılan, 19 uncu maddedeki kullanımlara da yer verilebilen alanları,
3) Piknik ve
eğlence (rekreasyon) alanları: Kentin açık ve yeşil alan ihtiyacı başta
olmak üzere, eğlence, dinlenme, piknik ihtiyaçlarının karşılanabildiği, kent
içinde ve çevresinde günübirlik kullanıma yönelik olarak imar planı ile
belirlenmiş yerleri,
ggggg) Yeşil
çatı: Binanın enerji performansını, hava kalitesini ve kent ekolojisini
iyileştiren, yağmur suyunun yarattığı problemlere yenilikçi çözümler
getiren, çim serilip, çiçeklerle yeşillendirilebilen, küçük bitkilerle
donatılabilen çatıları,
ğğğğğ) Yol
cephesi: Binanın yola bakan cephesini,
hhhhh)
Yüksek nitelikli konut (rezidans): En az konut şartlarını sağlayan;
resepsiyon, güvenlik ve günlük temizlik servisi mekânlarının bulunduğu,
sağlık hizmetleri, kuru temizleme, çamaşırhane, taşıma, yemek ve alışveriş
servisi hizmetleri ile spor salonu ve yüzme havuzu gibi hizmetlerinin
verilebildiği birden fazla bağımsız bölümü ihtiva eden 19 uncu maddede
belirtilen yerlerde yapılabilen konut binalarını,
ııııı)
Yüksek yapı: Bina yüksekliği 21.50 metreden veya yapı yüksekliği 30.50
metreden fazla olan binaları (Bina yüksekliği 51.50 metreden veya yapı
yüksekliği 60.50 metreden daha yüksek olan binalar çok yüksek yapılardır.),
iiiii) Zemin
kat: İmar planı veya bu Yönetmelikte öngörülen kat adedine göre en altta yer
alan ve subasman kotunun üzerindeki katı,
jjjjj) Zemin
terası: İrtibatlı olduğu katın seviyesini aşmayan, tabi zeminden veya
tesviye edilmiş zeminden itibaren en fazla 1.50 metre yükseklikte olan,
bağımsız bölümlerin parçası veya binanın ortak alanı olarak kullanılan,
döşeme altında kalan kısmı doldurularak kapatılan veya duvar ile çevrilerek
gerektiğinde depo olarak kullanılabilen, parsel sınırlarına yan ve arka
bahçelerde 3.00 metreden, ön bahçelerde imar planında veya ilgili idarelerin
imar yönetmeliklerinde aksine bir hüküm yok ise 3.50 metreden fazla
yaklaşmayan ve yapı kitlesinin en fazla iki tarafını çevrelediği terasları,
kkkkk) Zemin
ve temel etüt raporu: Her bir parsel için ayrı ayrı olmak üzere, yapının
temel ve statik hesaplarının yapılabilmesi için zemin araştırma verileri ile
geoteknik değerlendirmeleri içeren Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar
çerçevesinde hazırlanan raporu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel
İlkeler
Genel
ilkeler
MADDE 5
– (1) Uygulama imar planı olmayan veya mülkiyeti sorunlu olan alanlarda yapı
ruhsatı düzenlenemez.
(2) Alt
kademe planların, üst kademe planların kesinleştiği tarihten itibaren en geç
bir yıl içinde ilgili idarece üst kademe planlara uygun hale getirilmesi
zorunludur. Aksi halde, üst kademe planları onaylayan kurum ve kuruluşlar,
alt kademe planları en geç altı ay içinde üst kademe planlara uygun hale
getirir ve resen onaylar. Alt kademe planlarla üst kademe planlar arasındaki
uyumsuzluğun giderilmesine ilişkin on sekiz aylık süre içindeki yeni yapı
ruhsatı başvuruları, yürürlükte olan uygulama imar planına göre
sonuçlandırılır. Bu sürenin dolduğu tarihe kadar alt kademe planlar ile üst
kademe planlar birbirleriyle uyumlu hale getirilmemişse, planlar birbiriyle
uyumlu hale getirilinceye kadar bu alanlarda yeni yapı ruhsatı düzenlenmez.
Mahkemelerce yürürlüğü durdurulan planlarda yürürlüğün durdurulduğu süre bu
sürelere ilave edilir.
(3)
İdarelerin imar yönetmeliklerinde, uygulama imar planı ile belirlenen alan
kullanımlarının işlevini değiştirecek düzenleme getirilemez.
(4) Bu
Yönetmeliğin alan kullanım tanımlarında belirtilen işlevler imar planlarında
daraltılabilir; ancak genişletilemez.
(5) Taban
alanı ve emsal hesabı; net imar parseli alanı üzerinden yapılır. İmar
parsellerinin değişikliğe konu olup da kamuya terk edilmesi gereken alanlar
içermesi ve bu alanların kamuya bedelsiz terkine ilişkin imar planında hüküm
olması halinde taban alanı ve emsal hesabı, imar planında belirtilen
hükümlere göre yapılabilir.
(6) Ayrık
veya blok nizam olan yerlerde, uygulama imar planında açıkça belirlenmemiş
ise TAKS %40’ı geçemez. Ancak, çekme mesafeleri ile KAKS verilip TAKS
verilmeyen parsellerde, TAKS %60’ı geçmemek şartıyla, çekme mesafelerine
göre uygulama yapılır.
(7) Uygulama
imar planlarında, parselasyon durumları ve bina kitle ölçüleri verilmediği
takdirde, şematik gösterimler imar planlarının hükümlerinden sayılmazlar.
(8) 22 nci
maddeyle veya ilgili idarelerin imar yönetmelikleri ile getirilebilecek
emsal harici tüm alanların toplamı; parselin toplam emsale esas alanının %
30’unu aşamaz. Ancak; 27/11/2007 tarihli ve 2007/12937 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Binaların Yangından Korunması Hakkında
Yönetmelik gereğince yapılması zorunlu olan, korunumlu ya da korunumsuz
normal merdiven dışındaki yangın merdiveni ve korunumlu koridorun asgari
ölçülerdeki alanı ile yangın güvenlik holünün 6 m²’si, son katın üzerindeki
ortak alan teras çatılar, yapının ihtiyacı için bahçede yapılan açık
otoparklar, konferans, spor, sinema ve tiyatro salonları gibi özellik arz
eden umumi yapılarda düzenlenmesi zorunlu olan boşluklar, alışveriş
merkezlerinde yapılan atrium boşluklarının her katta asgari ölçülerdeki
alanı ile binaların bodrum katlarında yapılan;
a) Zorunlu
otopark alanlarının 2 katı,
b) Sığınak,
asansör boşlukları, merdivenler, bacalar, şaftlar, ışıklıklar, ısı ve
tesisat alanları, yakıt ve su depoları, jeneratör ve enerji odası,
kömürlükler ve kapıcı dairelerinin ilgili mevzuat, standart ya da bu
Yönetmeliğe göre hesap edilen asgari alanları,
c) Konut
kullanımlı bağımsız bölüm brüt alanının % 10’unu, ticari kullanımlı bağımsız
bölüm brüt alanının % 50’sini aşmayan depo amaçlı eklentiler,
ç) Ortak
alan niteliğindeki mescit ve müştemilatın konutlarda 150 m²’si, konut dışı
yapılarda 300 m²’si,
d) Bütün
cepheleri tamamen gömülü olmak ve ortak alan niteliğinde olmak kaydıyla;
otopark alanları ve 22 nci maddede belirtilen tamamen gömülü ortak alanlar,
e) Ticari
amaç içermeyen, ortak alan niteliğindeki çocuk oyun alanlarının ve çocuk
bakım ünitelerinin toplam 100 m²’si,
bu hesaba
dâhil edilmeksizin emsal haricidir.
(9) Kamu
kurum ve kuruluşlarınca yapılacak veya yaptırılacak yapılara; imar
planlarında o maksada tahsis edilmiş olmak, plan ve mevzuata aykırı olmamak
üzere mimari, statik, tesisat fenni mesuliyeti ve her türlü sorumlulukların
bu kamu kurum ve kuruluşlarınca üstlenilmesi ve mülkiyetin belgelenmesi
kaydıyla avan projeye göre yapı ruhsatı, ilgili kamu kurumlarının geçici
kabulünü müteakip yapı kullanma izin belgesi talep üzerine ilgili idaresince
düzenlenir.
(10) İmar
planlarında su taşkın alanları için Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü veya su
ve kanalizasyon idareleri tarafından su taşkın analizi yapılarak belirlenen
kret kotuna 1.50 metre ilave edilerek tespit edilen kotun altı iskân
edilemez. Hiçbir şekilde bu seviyenin altında otopark giriş–çıkışı, kapı ve
pencere gibi herhangi bir boşluk bırakılamaz ve açılamaz. Tereddüde düşülen
konularda Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü veya ilgili su ve kanalizasyon
idaresinin görüşüne göre uygulama yapılır.
(11) Yeni
yapılacak binalarda uygulama imar planında veya planda olmaması halinde bu
Yönetmelikte gösterilen kat adedi veya bina yüksekliği aşılamaz. Hiçbir
koşulda hava mânia kriterleri aşılamaz, planda veya planda belirtilmemişse
bu Yönetmelikte belirtilen kat adedi, kat yükseklikleri azaltılmak suretiyle
arttırılamaz, bu suretle yapı yoğunluğu artırılamaz.
(12) Bir
parselin bulunduğu imar adasına ait parselasyon planı yapılıp belediye
encümenince kabul edilip tapuya tescil edilmeden o adadaki herhangi bir
parsele yapı ruhsatı verilemez.
(13) Koruma
amaçlı imar planlarında parselasyon planı yapılması mümkün olmayan durumlar
hariç olmak üzere, imar adasında parselasyon planı yapılmadan bu adadaki
parsellerde ifraz ve tevhit yapılamaz.
(14) İfraz
suretiyle yola cephesi olmayan parsel oluşturulamaz. Yola cephesi olmayan
parsellere yapı ruhsatı düzenlenemez. Kanunun 18 inci maddesinin
uygulanamadığı hallerde yola cephesi bulunan parsellerden herhangi biri ile
tevhit edilmesi mecburidir. Ancak, 1/10/2017 tarihinden önce; mevcut
planlarla oluşmuş, bitişik boş parseli bulunmayan, fiili teşekkül sebebiyle
yola cephesi sağlanamayan parsellere; komşu parsellerden süresiz geçiş hakkı
alınmış ve bu konuda tapu kayıtlarına şerh konulmuş olmak kaydıyla yapı
ruhsatı düzenlenebilir.
(15) İlgili
idareler; imar planlarında açıklanmamış ve bu Yönetmelikte yer almamış
hususlarda ihtiyaca ve civarın karakterine göre uygulanacak şekli takdire,
ayrıca uygun gördüğü yerlerde meclis kararı alarak yapıların estetiği,
rengi, çatı ve cephe kaplaması, yöresel malzeme kullanılması ve yöresel
mimarinin dikkate alınmasına ilişkin zorunluluk getirmeye yetkilidir.
(16)
Kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren özel kanunlarda aksine bir hüküm
bulunmayan hallerde bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
(17) Gelişme
alanları ile kentsel dönüşüm ve gelişim alanları hariç, yerleşme alanlarında
yapı ruhsatı düzenlenebilmesi için yol, su, kanalizasyon, elektrik gibi
teknik altyapı hizmetlerinin götürülmüş olması şarttır.
(18) İlgili
kurum ve kuruluşların, yerleşme alanlarında teknik altyapının götürülmesiyle
ilgili gerekleri ivedilikle yerine getirmesi zorunludur.
(19)
Devletin güvenlik ve emniyeti ile harekât ve savunma bakımından gizlilik
veya önem arz eden yapılar için hazırlanacak ve onaylanacak projelere
ilişkin uygulamalar, öncelikle Kanunun 4 üncü maddesi kapsamında imzalanan
protokol hükümlerine göre yapılır. Bu yapılar için bu Yönetmeliğin dördüncü
ve beşinci bölümünde belirtilen ölçü ve hükümlere bağlı kalınması
mecburiyeti yoktur.
(20) Yapı
ruhsatı talep edilen projelerde ayrıca; afet, deprem, yangın, otopark,
enerji verimliliği, sığınak, asansör, yapı malzemeleri, gürültüye karşı
korunma, ısı ve su yalıtımı, yapı denetimi, iş güvenliği, iskele,
erişilebilirlik ve çevre gibi konulardaki yapıya ilişkin hükümler içeren
mevzuata da uyulur.
(21)
Hazırlanan projelerin öncelikle bu Yönetmelik ve bu Yönetmelikte atıfta
bulunulan mevzuatın hükümlerine uyulmak kaydıyla Türk Standardları Enstitüsü
(TSE) standartlarına uygun olarak hazırlanması zorunludur.
(22) İlgili
idare, erişilebilirlik mevzuat ve standartlarında getirilen hükümlere
uymakla ve bunları uygulamakla yükümlüdür. Sahanlık, kat sahanlığı, ara
sahanlık, merdiven, asansör, kapı ve koridor ölçüleri, rampa eğimleri,
genişlikleri ile korkuluk ve küpeşteleri gibi bina içi erişimle ilgili
mekânların ölçüleri bu Yönetmelikte belirtilen ölçülerden az olmamak üzere,
erişilebilirlik standartlarına uygun olarak düzenlenir. Yapılı çevrede
erişilebilirlik standartlarına uygun yönlendirme, bilgilendirme ve
işaretlemelerin yapılması zorunludur. Ayrıca ilgili idare, yörenin
koşullarını göz önünde bulundurarak engellilerle ilgili gerekli önlemleri
almaya yetkilidir.
(23) İlgili
idareden yol kotu belgesi ile yapı ruhsatı veya kazı izni alınmadan, tabii
zeminde hiçbir şekilde kazı veya dolgu yapılamaz.
(24) Yapı
ruhsatı veya yapı kullanma izni alınmış yapılarda ruhsat eki projesine
aykırı olarak bodrum katları açığa çıkarmak üzere kazı ve tesviye yapılamaz.
Aksi takdirde Kanunun ilgili hükümlerine göre cezai işlem yapılır.
(25) Her
müstakil konutta en az; 1 oturma odası, 1 yatak odası, 1 mutfak veya yemek
pişirme yeri, 1 banyo veya yıkanma yeri ve 1 tuvalet bulunur.
(26) Açığa
çıkan kat kazanmak ve kat sayısını artırmak amacıyla kot alınan nokta tespit
edilemez. Kot alınan noktanın tespitinde bölge kat rejiminin aşılmaması ve
sokak siluetinin korunması esastır. Yoldan kotlandırılan ve bina arka
köşelerinin zemin hizasındaki kotu yola göre 3.50 metreden daha düşük olan
binalar 11 inci ve 12 nci madde hükümlerine göre kademelendirilir.
(27) Kat
adedi 3 olan binalarda asansör yeri bırakılması, 4 ve daha fazla olanlarda
ise asansör tesisi zorunludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Arsalara
İlişkin Hükümler
Parsel
büyüklükleri
MADDE 6
– (1) İmar planında gösterilen çeşitli bölgelerde imar planı ile getirilmiş
farklı hükümler yoksa yapılacak ifrazlarda, elde edilecek yeni parsellerin
asgari ölçüleri; arazi meyili, yol durumu, mevcut yapılar ve benzeri gibi
mevkiin özellikleri ile bu parsellerde yapılması mümkün olan yapıların
ölçüleri ve yöresel ihtiyaçları da göz önünde tutularak tespit olunur. Bu
tespit sırasında ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarda belirtilen şartlar
ihlâl edilemez.
(2) Parsel
genişlikleri;
a) Konut ve
ticaret bölgelerinde:
1) 4 kata
kadar (4 kat dâhil) inşaata müsait yerlerde:
Bitişik
nizamda: 6.00 metreden,
Blok
başlarında: Yan bahçe mesafesi + (6.00) metreden,
Ayrık
nizamda: Yan bahçe mesafeleri toplamı + (6.00) metreden, az olamaz.
2) 6 kata
kadar (6 kat dâhil) inşaata müsait yerlerde:
Bitişik
nizamda: (8.00) metreden,
Blok
başlarında: Yan bahçe mesafesi + (8.00) metreden,
Ayrık
nizamda: Yan bahçe mesafeleri toplamı + (8.00) metreden az olamaz.
3) 9 kata
kadar (9 kat dâhil) inşaata müsait yerlerde:
Bitişik
nizamda: (9.00) metreden,
Blok
başlarında: Yan bahçe mesafeleri toplamı + (9.00) metreden,
Ayrık
nizamda: Yan bahçe mesafeleri toplamı + (9.00) metreden, az olamaz.
4) 10 veya
daha fazla katlı inşaata müsait yerlerde:
Bitişik
nizamda: (12.00) metreden,
Blok
başlarında: Yan bahçe mesafesi+ (12.00) metreden,
Ayrık
nizamda: Yan bahçe mesafeleri toplamı + (12.00) metreden, az olamaz.
b) Yalnız 1
katlı dükkân yapılacak ticaret ve küçük sanayi bölgelerinde:
1) Bitişik
nizamda: (4.00) metreden,
2) Blok
başlarında: Yan bahçe mesafesi + (4.00) metreden,
3) Ayrık
nizamda: Yan bahçe mesafeleri toplamı + (4.00) metreden, az olamaz.
c) Sanayi
bölgelerinde, 30.00 metreden az olamaz.
ç) Akaryakıt
istasyonlarında; 40.00 metreden az olamaz.
d) Konut
dışı kentsel çalışma alanlarında, 40.00 metreden az olamaz.
e) Bu
fıkradaki ölçülerin tespitinde, köşe başına rastlayan parsellerde yol
tarafındaki yan bahçe yerine, o yol için tayin edilmiş ön bahçe mesafesi
alınır.
(3) Parsel
derinlikleri:
a) Konut ve
ticaret bölgelerinde:
1) Ön
bahçesiz nizamda: (13.00) metreden,
2) Ön
bahçeli nizamda: Ön bahçe mesafesi + (13.00) metreden, az olamaz.
b) Konut ve
ticaret bölgelerindeki herhangi bir uygulama görmemiş imar adalarında
yapılacak parselasyonlarda;
1) Ön
bahçesiz nizamda: 10.00 metre + arka bahçe mesafesinden,
2) Ön
bahçeli nizamda: Ön bahçe mesafesi + 10.00 metre + arka bahçe mesafesinden,
az olamaz.
c) Köşe başı
parsellerde: Cephelerden birinde en az parsel derinliği şartı aranır.
ç) Ticaret
bölgelerinde ve küçük sanayi bölgelerinde yalnız bir katlı dükkân yapılması
halinde:
1) Ön
bahçesiz nizamda: (4.00) metreden,
2) Ön
bahçeli nizamda: Ön bahçe mesafesi + (4.00) metreden, az olamaz.
d) Küçük
sanayi bölgelerinde:
1) Ön
bahçesiz nizamda: (6.00) metreden,
2) Ön
bahçeli nizamda: Ön bahçe mesafesi + (6.00) metreden, az olamaz.
e) Sanayi ve
organize sanayi bölgelerinde, 30.00 metreden az olamaz.
f) Akaryakıt
İstasyonlarında; Karayolları bakım ve onarım ağına cepheli parsellerde 40.00
metreden az, diğer parsellerde TS 12820, TS 11939 ve Binaların Yangından
Korunması Hakkında Yönetmelikte belirtilen asgari mesafelerden az olamaz.
g) Konut
dışı kentsel çalışma alanlarında, 40.00 metreden az olamaz.
(4) Parsel
alanları, konut dışı kentsel çalışmaları alanlarında 2000 m2’den az olamaz.
(5) Parsel
büyüklükleri hakkındaki hükümlere uymayan arsalarda, yeni veya ilave yapı
ruhsatı düzenlenemez.
İfraz ve
tevhit
MADDE 7
– (1) Her tür imar adasının tamamında parselasyon planı yapılmadan, bu
adadaki parsellerde ifraz ve tevhit yapılamaz.
(2)
Parselasyon planı bulunan yerlerde, daha sonra plan değişikliği veya
revizyonu yapılması halinde bu planlar ile belirlenen; umumi hizmet alanına
isabet eden taşınmazlar ile imar istikameti önünde kalan donatı alanları,
kamu eline geçmeden tevhit ve ifraz yapılamaz.
(3) Bir imar
adasında, mevzuatına uygun binalar dikkate alınarak ve yeni inşa edilecek
binaların şematik konumu çizilerek ada bazında etüt yapılıp, ada içindeki
parsel dağılımının yapıların estetiği ve sokak siluetini bozmayacak şekilde
olduğu ortaya konulmadan, ifraz ve tevhit işlemi yapılamaz.
(4) Mevcut
haliyle yapılaşmaya elverişli olmayan, parsel büyüklükleri hakkındaki
hükümlere uymayan parsellere ilişkin olarak, ilgili idarenin tebliğ
tarihinden itibaren 3 ay içerisinde parsellerin maliklerinin kendi
aralarında anlaşamadığı takdirde resen tevhit ve ifraz yoluyla işlem yapmaya
ilgili idare yetkilidir.
(5) Cephe
aldığı yolu imar planı değişikliği ile kapanan parsellere imar yoluna cephe
sağlayacak şekilde arazi düzenlemesi yapılmadan kapanan yollar, ifraz ve
tevhide konu edilemez veya ayrı bir parsel olarak değerlendirilemez.
(6) Taşkın,
heyelan ve kaya düşmesi gibi afet alanlarında bulunan sıhhi ve jeolojik
mahzurları olan veya bunlar gibi tehlikeli durumlar arz etmesi yüzünden imar
planlarına veya ilgili idarelerce hazırlanmış veya onaylanmış raporlara göre
yapı yapılması yasaklanan alanlar ifraz edilemez, bu gibi yerlerde arazi
takviyesine matuf tesisler harici yapı yapılamaz.
(7)
İstisnalar;
a) Sadece
bir kısmı yapılaşmaya yasaklanan alanda kalan parsellerin yapılaşmaya uygun
kısımları,
b) Bu
fıkradaki nedenlerle ağaçlandırılacak alan olarak gösterilen alanlarda kalan
parsellerin yasaklamaya tabi olmayan kısımları,
c) İmar
planlarında özel mülkiyet içinde kalıp tarım yapılacak alanların yasaklamaya
tabi olmayan kısımları Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl müdürlüğünün görüşü
alınarak,
ifraz
edilebilir.
(8) Kademe
hattı belirlenen yerlerde imar planında aksine bir hüküm yoksa ifraz ve
tevhit zorunlu değildir. Ancak kademe hattı belirlenen imar parsellerindeki
ifraz ve tevhit talepleri kademe hattı dikkate alınarak gerçekleştirilir.
(9) Çeşitli
kamu ve hizmet tesislerinin yapılması için gereken kamulaştırmalar yüzünden
bu hizmet ve tesisler için lüzumlu parçalara ayrılmasını sağlamak üzere
yapılacak ifrazlar bu Yönetmelikteki ifraz şartlarına tabi değildir.
(10) Aynı
yapı nizamı ve kullanım kararına sahip parsellerin tevhit edilmeleri halinde
uygulama imar planında; tevhit sonrası elde edilen parselin taban alanı ve
katlar alanı, tevhit öncesi parsellerin ayrı ayrı hesaplanan taban alanları
ve katlar alanları toplamını geçemez. Plan üzerinde ölçüsü belirlenmiş blok
nizamında olan parsellerin tevhidi halinde, tevhit öncesi parsellerin blok
ölçüsü ile belirlenmiş inşaat alanı hakları toplamı aşılamaz.
(11) Yapı
nizamı veya kullanım kararı birbirinden farklı parseller ve imar planında
ifraz hattıyla birbirinden ayrılan parseller tevhit edilemez.
(12) İmar
adasındaki aynı veya farklı yapı nizamı bulunan parsellerin bahçelerinin
daha etkin kullanabilmesi amacıyla; ilgili parsel maliklerinin muvafakati
alınmak, her bir parsel sınırı korunmak ve bu sınırlara göre planda verilen
yapılaşma koşulları ayrı ayrı uygulanmak kaydıyla, tevhit koşulu olan kot ve
cephe sınırlamalarına bakılmaksızın ve parseller tevhit edilmeksizin vaziyet
planı idarece onaylanarak ve tapuda beyanlar hanesine şerh düşülerek açık
veya tamamen gömülü olmak ve dilatasyonla ayrılmak kaydıyla kapalı, ortak
otopark uygulaması yapılabilir.
(13) Aynı
yoldan cephe alan ve aralarında 3.00 metre ve daha fazla kot farkı bulunan
imar parsellerinin tevhidi halinde parsellerin bitiştiği sınırda bu
Yönetmeliğe göre kademe yapılması ve kat adedinin ve bina yüksekliğinin, her
kademenin kendi içinde değerlendirilmesi zorunludur.
(14)
Maliklerinin talebi üzerine mevcut bitişik parsellerde, uygulamayı
kolaylaştırmak ve birbirleri ile olan sınırlarının düzeltilmesine yönelik
ifraz ve tevhit işlemlerinde, parsel sayısı değiştirilmemek kaydıyla, bu
Yönetmelikte bahsedilen asgari ifraz şartları aranmaz.
(15)
Uygulama imar planı ile farklı kat adedi veya yükseklik getirilmiş imar
parselleri tevhit edildiği takdirde tevhit edilen parsellere verilen
yükseklik değerleri aşılamaz, tevhit edilen parsellerin kesiştiği sınırda
plan kararına uygun kademe yapılır.
Parsele
ilişkin hükümler
MADDE 8
– (1) Bir parselin bulunduğu imar adasının tamamında parselasyon planı
yapılıp, Belediye Encümenince onaylanmadan yeni inşaat izni için imar durum
belgesi verilemez. Parselasyon planına göre, müstakil yapı yapılmasına uygun
olmayan parsellere, imar parseli oluşmadan ve tapuya tescili tamamlanmadan
ruhsat verilemez.
(2) Parsel
büyüklükleri hakkındaki hükümlere uymayan arsalar mevzuat hükümlerine göre
yapı yapılmasına müsait hale getirilinceye kadar veya bu mümkün olmadığı
takdirde kamulaştırılıncaya kadar, bu parsellerdeki mevzuatına uygun
yapılmış mevcut yapıların olduğu gibi kullanılmasına, tadilatına veya imar
planına aykırı olmamak kaydıyla işlev değişikliğine izin verilir.
(3) Tamamı
umumi hizmetlere ayrılan yerlere rastlayan veya kalan parçası plan ve bu
Yönetmelik hükümlerine göre yapı yapılmasına müsait olmayan arsalar,
kamulaştırılıncaya kadar sahipleri tarafından olduğu gibi kullanılmaya devam
olunur.
(4) 2981,
3290, 3366 sayılı Kanunlardan faydalanmış binalar hariç olmak üzere;
a) Her iki
yanındaki komşu parsellerin imar planı ve mevzuatına uygun olarak yapılaşmış
olması,
b) Bir
tarafındaki komşu parselin mevzuatına uygun olarak yapılaşmış ve diğer
tarafında korunması gerekli eski eser tescilli bina bulunması,
c) Bir
tarafındaki komşu parselin mevzuatına uygun olarak yapılaşmış ve diğer
tarafında plana göre yol bulunması nedenleri ile,
müstakil
kalan parsellere ve asgari parsel büyüklüklerine uymayan parsellere imar
parseli teşekkül ettirilebilir ve fen, sanat ve sağlık kuralları ile bu
Yönetmeliğin diğer hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla ve yapı yapılmasına
izin verilir.
(5) Uygulama
imar planında aksine bir hüküm yoksa bu Yönetmeliğin çekme mesafeleri
ölçülerine uyulması ve binalar arasındaki mesafenin sağlanması kaydı ile bir
parselde, birden fazla yapı yapılabilir.
(6) İmar
planında yapı nizamı belirlenmeyen hallerde ayrık nizam uygulanır.
(7) Birden
fazla yapının inşa edilebileceği ve 1/10/2017 tarihinden önce onaylanmış
olan uygulama imar planı kararı ile serbest nizam kararı verilen
parsellerde, komşu parsellerde yer alan ve bu parsele en yakın yapıların
yapı nizamlarına aykırı düşmemek koşuluyla, sadece bir tek nizam
uygulanabileceği gibi ayrık, blok veya bitişik nizamdan ikisi veya üçü bir
arada karma olarak uygulanabilir.
(8) Bitişik
ve blok nizam parsellerde, ada içindeki istisnai derinlikteki bir parselde
yapılacak binanın aynı sıradaki diğer bina derinliklerini aşması halinde ada
içi boşluğu bölücü nitelikte yapılaşmaya izin verilemez.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Yapılaşmaya
İlişkin Hükümler
Yol
genişliklerine göre bina kat adetleri
MADDE 9
– (1) 1/10/2017 tarihinden önceki mevcut uygulama imar planlarında kat
adetleri veya bina yükseklikleri belirtilmemiş parsellerde;
a) Bina kat
adetleri aşağıda gösterilen miktarları aşmamak üzere belirlenir:
İmar Planına
göre Konut, ticaret ve kombinasyonları Sanayi
bölgelerinde
Yol genişliği (metre) bölgelerinde kat
adedi Kat adedi
(Bodrum kat
hariç) (Bodrum kat hariç)
Yol ≤
7.00 2 1
7.00 < Yol ≤
10.00 3 2
10.00 < Yol
≤
12.00 4 2
12.00 < Yol
≤
15.00 5 2
15.00 < Yol
≤
20.00 6 2
20.00 < Yol
≤
25.00 8 3
25.00 < Yol
≤
35.00 10 3
35.00 < Yol
≤
50.00 14 4
50.00 ≤
Yol >14 4
b) Bu
maddenin uygulanmasındaki yol genişlikleri, parselin ön cephesinde yer alan
yolun planda belirtilen genişliği veya planda belirtilmemiş ise ön bahçe,
yeşil alan, refüj, meydan, otopark, demiryolu, su kanalı gibi unsurları
içermeyen yolun genişliği esas alınır.
c) Kat
adetleri, binanın kot aldığı noktaya göre hesaplanır. Ancak artan kat
yüksekliğinden faydalanılmak suretiyle binanın hiç bir cephesinde bodrum
katlar hariç kat sayısı artırılamaz. İmar planlarında gösterilen bina
yüksekliklerinin veya kat adetlerinin birbirlerine tahvillerinde veya neye
tekabül ettiklerinin tespitinde bu esaslar ile binanın kot aldığı noktaya en
fazla 1.20 metre eklenmek suretiyle belirlenen subasman kotu dikkate alınır.
(2) İmar
planında verilen yükseklik ve kat adedi maksimum olup, daha az katlı bina
yapılmak istendiğinde, imar planında verilen yükseklik veya KAKS’ın tamamı
kullanılmış ise temel ve statik hesapları, bahçe mesafeleri, otopark,
ışıklık, asansör, yangın merdiveni, ruhsat alacağı projesindeki kat adedine
ve yüksekliğe göre değerlendirilir.
(3) Bu
maddelerin uygulanmasında yollardaki kısmî genişleme ve daralmalar ile ön
bahçe, yeşil alan, refüj, meydan, otopark, demiryolu, su kanalı gibi
unsurlar yol genişliğine dahil edilmez.
(4) Bu
Yönetmelikte ve planda gösterilen yükseklikler herhangi bir abideyi veya
korunması gereken tarihi ve sivil mimarlık örneği bir eserin görünüşünü,
kültürel peyzajını bozması halinde, plan değişikliği yapılarak gereği kadar
azaltılabilir. Eski eser tescilli binaların koruma alanında kalan
parsellerdeki yapılanmalar ile tescilli yapıya komşu ve bakı veren yapılarda
ise ilgili Koruma Kurulu onayı da alınmak suretiyle ruhsat verilebilir.
Binalara kot
verilmesine ilişkin esaslar
MADDE 10
– (1) İmar planlarında aksine bir hüküm bulunmaması halinde yoldan
kotlandırma esastır.
(2) Kot
alınan noktanın tespitinde sokak silueti dikkate alınır.
(3) Bir
parselde birden fazla bina yapılması durumunda, arazi yapısına ve yollara
uyumlu kotlandırma yapmak için, her bina için kendisine yakın yoldan veya
bina köşe kotları ortalaması alınarak kotlandırma yapılır.
(4) Viyadük,
köprü gibi parsele giriş çıkış yapılamayan yerlerden, parklardan ve parsele
bitişik olmayan yollardan binalara kot verilemez.
Bitişik veya
blok yapı nizamına tabi adalarda kot verilmesi
MADDE 11
– (1) Parselin cephe aldığı yolun veya yolların en yüksek yaya kaldırımı
kotu, bina yüksekliğine esas olan kottur. Yaya kaldırımı kotu, yol kırmızı
kotunun 0.15 metre üstüdür. Kırmızı kot verilmeden inşaat izni verilmez.
Kırmızı kot belediyesince en geç 10 iş günü içinde verilir.
(2) İki yol
arasında kalan parsellerde:
a) İki yol
arasındaki kot farkı, 3.50 metreden fazla (3.50 metre dâhil) ve parsel
derinliği 12.00 metreden fazla (12.00 metre dâhil) ise: Kademe parsel
derinliğinin dörtte biri oranında kotu düşük olan yoldan geri çekilerek
yapılır.
b) İki yol
arasındaki kot farkı 3.50 metreden az ise kot, yüksek olan yoldan alınır ve
kademelendirme yapılmaz.
c) Mevcut
yapılaşma olan imar adalarında parselin nereden kot alacağı, nasıl bir kütle
seçimi yapılacağı ilgili belediyesinin meclisi tarafından belirlenir.
ç) İki yol
arasındaki kot farkı 3.50 metreden fazla ve parsel derinliği 12.00 metreden
az olan (12.00 metre hariç) parsellerde, parselin nereden kot alacağı,
kademelendirme yapmak kaydıyla nasıl bir kütle seçimi yapılacağı, ilgili
belediyesinin meclisi tarafından belirlenir.
(3) Meyilli
yola cephesi olan parsellerde, yol meyili nedeniyle bina yüksekliğinin en
fazla 3.50 metre artmasına izin verilecek şekilde binada kademelendirme
yapılır. Kademe cephesi ve derinliği 6.00 metreden az olamaz. Kademe cephesi
6.00 metreden az olduğu hallerde bir önceki kademeye uyulur. Ancak, her
durumda meyilden kazanılan yükseklik, binanın hiçbir noktasında bina
yüksekliğini 3.50 metreden fazla aşamaz.
(4) Bitişik
veya blok yapı nizama tabi konut bölgelerinde, zemin üzerinde görülen veya
görülmeyen toplam ikiden fazla bodrum kat yapılamaz. Ancak, bir ve ikinci
bodrumdan başka bodrum katların tamamı, binanın ihtiyacı olan otopark alanı
olarak düzenlenmesi halinde ikiden fazla bodrum kat yapılabilir. Arka
bahçenin düzenlenmesi gerektiği hallerde, düzenlenen bahçe kotu birinci
bodrum kat taban kotunu geçemez.
(5) Tek yola
cepheli parsellerde, yol kotu ile arka bahçenin tabi zemin kotu arasındaki
fark 6.00 metreyi aşıyorsa, plan çalışması yapılır ve parselin nereden kot
alacağı, kademelendirme yapmak kaydıyla nasıl bir kütle seçimi yapılacağı
ilgili belediyesinin meclisi tarafından belirlenir.
Bitişik veya
blok yapı nizamına tabi adalarda köşebaşı ve ada parsellerde kot verilmesi
MADDE 12
– (1) Köşe başı parsellerde;
a) Bir yol
cephesindeki kot, köşe başından itibaren diğer yol cephesinde 20.00 metre
bina derinliğine kadar devam eder ve parselin 20.00 metreden fazla bölümüne
diğer yolun imar şartlarına göre kot verilir.
b) Ancak,
her durumda meyilden kazanılan yükseklik, binanın hiçbir noktasında bina
yüksekliğini 3.00 metreden fazla aşamaz.
(2) Ada
parsellerde;
a) 20.00
metre derinlik şartı aranmaz.
b) Kot farkı
3.50 metreyi aşmıyorsa aynı kot devam eder, kot farkı 3.50 metre aşılması
halinde kademe yapılır.
Ayrık yapı
nizamına tabi adalarda kot verilmesi
MADDE 13
– (1) Parselin cephe aldığı yol veya yolların en yüksek yaya kaldırımı
seviyesi veya binanın parsel içinde oturduğu alanın ortalama tabi zemin
kotu, binalara esas olan kottur. Binalar, istenirse daha düşük kotlar esas
alınmak suretiyle yapılabilir.
(2) Üzerinde
birden fazla yapı yapılması mümkün olan parsellerde kot; her binanın köşe
kotlarının aritmetik ortalaması alınarak bulunur. Yola cepheli kütleler
için; yoldan kot alınmak istenirse her kütle için kütle önündeki tretuvar
kotu veya daha düşük kotlar esas alınmak suretiyle yapılabilir.
(3) Arazi
meyli dolayısıyla, parsel içinde düzenlenmiş bahçe seviyesinden itibaren,
bina yüksekliğinin 3.00 metreden, kat adedinin de birden fazla artmasına
sebep olacak bina yüksekliklerinin (kat araları boş bırakılsa dahi)
oluşmasına izin verilmez.
(4) Konut
bölgelerinde düzenlenmiş bahçe seviyesi üzerinde, görünebilen bir bodrum
katın dışında ayrıca bahçe seviyesinin tamamen altında kalmak ve dışarıdan
görünmemek kaydı ile bir bodrum kat daha yapılmasına izin verilir.
a) Arazi
meyli dolayısıyla, ikinci bodrum katın tabii zeminden itibaren görünen
yüksekliği 2.00 metreye kadar ise teraslama ve benzeri düzenlemeler
yapılarak dışarıdan görünmemesi sağlanır. Bina köşe kotları ortalaması
alınmak kaydıyla ikinci bodrum katın tamamının otopark olarak düzenlenmesi
halinde dışarıdan görünmesine izin verilir.
b) Ancak bu
maddede belirtilen koşullara uyulması kaydıyla bir ve ikinci bodrum kattan
başka bodrum katların tamamı, binanın ihtiyacı olan otopark alanı olarak
düzenlenmesi halinde ikiden fazla bodrum kat yapılabilir.
Subasman
seviyesi
MADDE 14
– (1) Subasman seviyesi, tüm yapı nizamlarında imar planlarında aksine bir
hüküm bulunmaması halinde, (±0.00) kotunun altına düşemez ve +(1.20) kotunun
üzerine çıkamaz.
Bahçe
tesviyelerine ilişkin esaslar
MADDE 15
– (1) Yol cephelerinin otopark olarak düzenlenmesi halinde otopark alanları
yol kotuna göre tesviye edilir.
(2) Ön, yan
ve arka bahçeler ile kademelerin, birbiri ile veya yol ile bağlantısını
sağlayacak merdiven veya rampa düzenlenir.
(3) Bahçe
tesviyelerinde oluşacak kademelerde çevre binaların, parseldeki binanın ve
bahçelerdeki yaşam alanlarının güvenliğini sağlayacak şekilde, teraslama,
istinat duvarı ve benzeri uygulamalar mühendislik esaslarına göre
projelendirilerek yapılır.
(4) Bir
parselde birden fazla yapının bulunduğu veya birden fazla parselin
bütünleşik olarak projelendirildiği durumlarda, parsel sınırı ile bina
cephesi arasında kalan kısımlar, ön cephe, arka cephe ve yan cephelerin
tesviye hükümleri esas alınarak otopark giriş çıkışlarını sağlamak şartıyla
kendi içerisinde kademelendirilerek tesviye edilebilir.
(5) Bahçe
tesviyelerinde engelliler için erişilebilirlik standartlarına uygun
düzenlemelerin yapılması zorunludur.
(6) Bahçe
girişinden bina girişine kadarki güzergâhta yer alan eğimlerin %5’ten fazla
olması durumunda öncelikle 30 uncu maddede yer alan ölçü ve özelliklerde
rampa düzenlenir. Rampa yapılmasının mümkün olmadığı durumlarda
erişilebilirlik mevzuat ve standartlarına uygun diğer tedbirler alınır.
(7) Parselde
birden fazla bina yapılması halinde, arazi tanzim şekli; plan notları ve bu
maddedeki tesviyelerle ilgili hükümler doğrultusunda ilgili idare imar
birimince tespit edilir.
Ön
bahçelerin tesviyesi
MADDE 16
– (1) Ön bahçelerde çekme mesafesi içinde yola paralel düzenleme
yapılabilir. Yol kotu üzerinde dolgu yapılamaz, yol kotu altında hafriyat
yapılamaz. Ancak ön bahçe mesafesi içerisinde bahçenin bina çıkma altına
rastlayan kısımlarında yapılabilecek ilave 0.40 metre derinliği aşmayan
tesviye niteliğindeki düzenlemeler haricinde yol seviyesinin altında
hafriyat yapılamaz. Bina çekme mesafesinin en az 1.50 metre gerisinde
konumlandırıldığı takdirde, çekme mesafesi gerisinde kalan alanda, binaya
esas olan (±0.00) kotuna göre 2.00 metreden fazla dolgu, binaya esas olan
(±0.00) kotuna göre 3.00 metreden fazla hafriyat yapılmamak koşuluyla
istenilen düzenleme yapılabilir.
(2) Otopark
giriş eğimleri, istinat duvarı, korkuluk ve benzeri gerekli güvenlik
tedbirleri alınmak kaydıyla parsel sınırından itibaren başlatılabilir.
(3) Otopark
rampaları ön bahçe boyunca yola paralel yapılamaz.
(4)
Birbirinden farklı kotlardaki yollardan cephe alan köşe başı parsellerde; ön
bahçelerdeki en düşük kot seviyesinin altına düşülmemek şartıyla, ön bahçeye
uyumlu tesviye yapılmasında ilgili idaresi yetkilidir.
Yan
bahçelerin tesviyesi
MADDE 17
– (1) Düzenlemeden dolayı ortaya çıkan istinat duvarları ruhsatlandırılmak
kaydıyla yan bahçelerin tesviyelerinde binanın çekme mesafesi ve gerisinde
konumlandırıldığında, çekme mesafesi gerisinde kalan alanda binaya esas olan
(±0.00) kotuna göre 2.00 metreden fazla dolgu, binaya esas olan (±0.00)
kotuna göre 3.00 metreden fazla hafriyat yapılmamak koşuluyla istenilen
düzenleme yapılabilir.
(2) Bahçe
düzenlemesi yapılırken engelli rampaları TSE standartlarına uygun
yapılacaktır. Eni asgari 2.00 metre olup, bahçe düzenlemeleri arasında 0.13
metreden fazla kot farkı olması durumunda rampa yapılması zorunludur. Bahçe
düzenlemesi (tesviyesi) tamamlanmamış yapılara kullanma izni verilemez.
(3)
Binaların yan bahçelerinde kazı ve tesviye yapılması hallerinde binalarda ve
komşu parsellerde yer alan binalarda herhangi bir zarar oluşmaması
bakımından projesine uygun olarak istinat duvarı da dâhil gerekli tüm
önlemler alınır.
Arka
bahçelerin tesviyesi
MADDE 18
– (1) Düzenlemeden dolayı ortaya çıkan istinat duvarları ruhsatlandırılmak
kaydıyla arka bahçelerin tesviyelerinde binanın çekme mesafesi ve gerisinde
konumlandırıldığında, çekme mesafesi gerisinde kalan alanda binaya esas olan
(±0.00) kotuna göre 2.00 metreden fazla dolgu, binaya esas olan (±0.00)
kotuna göre 3.00 metreden fazla hafriyat yapılmamak koşuluyla istenilen
düzenleme yapılabilir.
(2) Bahçe
düzenlemesi yapılırken engelli rampaları TSE standartlarına uygun
yapılacaktır. Eni asgari 2.00 metre olup, bahçe düzenlemeleri arasında 0.13
metreden fazla kot farkı olması durumunda rampa yapılması zorunludur. Bahçe
düzenlemesi (tesviyesi) tamamlanmamış yapılara kullanma izni verilemez.
(3) Arka
bahçe tesviye kotu seviyesinde tesviye edilerek bina ön bahçe hizası ile kot
farkı oluşan parsellerde ön bahçe ile bağlantıyı sağlayan merdiven ve rampa
yapılması zorunludur.
(4)
Binaların arka bahçelerinde kazı ve tesviye yapılması hallerinde binalarda
ve komşu parsellerde yer alan binalarda herhangi bir zarar oluşmaması
bakımından projesine uygun olarak istinat duvarı da dâhil gerekli tüm
önlemler alınır.
Parsel
kullanım fonksiyonlarına göre yapılaşma koşulları
MADDE 19
– (1) Bu Yönetmelikte tanımlanan kullanım alanlarına ilişkin yapılaşma
koşulları aşağıdaki gibidir:
a) Merkezi
iş alanı: Yönetimle ilgili idari tesis alanları, iş hanı, çarşı, çok katlı
mağaza, banka gibi ticaret ve finans tesis alanları, turizm tesis alanları,
sosyal kültürel tesis alanları, ibadet yerleri, park ve benzeri yeşil
alanlar, spor alanları kamuya ve özel sektöre ait eğitim ve sağlık tesisleri
alanları, kamuya ve özel sektöre ait teknik altyapı tesis alanları ile bu
alanlara hizmet verecek benzeri alanlar ve plan kararı ile rezidans alanı
ayrılır.
b) Sanayi
bölgesi: İmar planlarında her türlü sanayi tesisleri için ayrılmış
alanlardır. Bu alanlarda sanayi bölgesine hizmet verecek diğer yapı ve
tesisler de yapılabilir.
c) Park
alanları: Bu alanlarda encümen kararıyla;
1) Açık
havuz/süs havuzu, açık spor ve oyun alanı, genel tuvalet, pergola, kameriye,
2) 1000 m2
ve üzeri parklarda ahşap veya hafif yapı malzemelerinden yapılmak, kat adedi
1’i, yüksekliği 4.50 metreyi ve açık alanları dâhil taban alanları toplamda
%3’ü, her birinin alanı 15 m2’yi geçmemek kaydıyla çay bahçesi, büfe,
muhtarlık, güvenlik kulübesi ile oyun alanlarına en az 10 metre mesafede
olmak ve etrafı çit ve benzeri ile kapatılmak koşuluyla trafo,
3) Tabii
veya tesviye edilmiş toprak zemin altında kalmak üzere, ağaçlandırma için
TSE standartlarında öngörülen yeterli derinlikte toprak örtüsünün sağlanması
kaydıyla kapalı otopark,
4) 10.000 m2
üzerindeki parklarda, açık alanları dâhil taban alanları, (2) numaralı alt
bentte belirtilenler de dâhil toplamda %3’ü geçmemek üzere muvakkat yapı
ölçülerini aşmayan mescit ile trafik güvenliği alınarak kamuya ait 112 acil
ambulans istasyonu, yapılabilir.
ç) Piknik ve
eğlence (rekreasyon) alanları: Bu alanlarda encümen kararıyla;
1) Bodrum
katlar dâhil yapı inşaat alanı toplamda %5’i, her biri için muvakkat yapı
ölçülerini aşmayan çok amaçlı salon, mescit, lokanta, kahvehane, çay
bahçesi, büfe,
2) Açık
otopark ile tabii veya tesviye edilmiş toprak zemin altında kalmak üzere,
ağaçlandırma için TSE standartlarında öngörülen yeterli derinlikte toprak
örtüsünün sağlanması kaydıyla kapalı otopark,
3) Güreş,
tenis, yüzme, mini golf, otokros, gokart ve benzeri spor alanları ve çocuk
oyun parkları,
4) Tuvalet,
çeşme, pergola, kameriye, mangal, piknik masası, yer alabilir.
d) Spor ve
oyun alanları: Bu alanlarda;
1) Açık veya
tabii veya tesviye edilmiş zeminin altında olmak üzere kapalı otoparklar,
2) Kat
irtifakı ve kat mülkiyetine konu edilmeksizin ve ticari ünitelerin toplam
alanı, spor tesisi alanının % 20’sini geçmemek koşuluyla seyirci ve
sporcuların ihtiyacına yönelik, büfe, lokanta, pastane, çayhane ve spor
faaliyetlerine ilişkin ticari üniteler, yapılabilir.
e) Stadyum:
Spora ve sporculara ilişkin tesislerin yanı sıra, kat irtifakı ve kat
mülkiyetine konu edilmeksizin, mescit, açık ve kapalı otopark, spor tesisi
alanının %20’sini geçmemek koşuluyla idari, sosyal ve kültürel tesisler, çok
amaçlı salon, lokanta, pastane, çayhane, alışveriş birimleri, büfe ve
benzeri üniteler yapılabilir.
f) Konut
alanı: Bu alanda;
1) İlgili
idare meclisince yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiği karar altına alınan
konut alanlarında bulunan parsellerin; zemin kat ve yol seviyesinde veya
açığa çıkan bodrum katlarının yoldan cephe alan mekânlarında ya da binanın
birinci katında veya bodrum katlarında zemin katta yer alan mekânla içten
bağlantılı olan ve binanın ortak merdivenleri ile ilişkilendirilmeyen,
getirilecek kullanıma ilişkin otopark ihtiyacını karşılamak kaydıyla,
gürültü ve kirlilik oluşturmayan ve imalâthane niteliğinde olmayan,
gayrisıhhi özellik taşımayan, halkın günlük ihtiyaçlarını karşılamaya
yönelik dükkân, kuaför, terzi, eczane, anaokulu ve kreş ile gelişme alanları
hariç; Sağlık Bakanlığınca aranan şartlar sağlanmak kaydıyla günübirlik
sağlık hizmeti sunulan sağlık kabini, muayenehane, aile sağlığı merkezi,
ağız ve diş sağlığı merkezi, diyaliz merkezi, acil servis içermeyen tıp
merkezi, psikoteknik değerlendirme merkezi, üremeye yardımcı tedavi merkezi,
fizik tedavi müessesesi, genetik hastalıklar tanı merkezi, evde bakım
merkezi, işitme cihazı merkezi, ısmarlama protez ve ortez merkezi ve
lokanta, pastane gibi konut dışı hizmetler verilebilir.
2) İlgili
idare meclisince yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiği karar altına alınan
konut kullanımına ayrılan parsellerde ilgili kamu kurumunun belirlediği
standartları sağlamak ve uygun görüşü alınmak ve ayrıca getirilecek
kullanıma ilişkin otopark ihtiyacı karşılanmak kaydıyla müstakil olarak;
yurt, anaokulu, aile sağlığı merkezi, kreş, ticari katlı otopark binaları
ile gelişme alanları haricinde özel sağlık tesisi, özel eğitim tesisi
yapılabilir. Konut alanlarında (1) numaralı alt bentte belirtilenler
haricinde özel sağlık tesisi yapılabilmesi için uygulama imar planında bu
amaçla değişiklik yapılarak konut kullanımından çıkarılması gerekir.
3) Konut
alanlarında kalsa dahi parsellerin konut binası yapılıncaya kadar açık
otopark, bahçe düzenlemesi ve peyzajı yapılarak kullandırılmasına ilgili
idaresi yetkilidir.
4) Yol boyu
ticaret olarak belirlenenler de dâhil konut alanlarında kalan parsellerin
araç giriş çıkışından kaynaklanan trafik yükünü azaltmak amacıyla ve ilgili
idareden geçit hakkı almak koşuluyla otopark olarak kullanılan bodrum
katlarından plan kararı ile kamuya ait yer altı otoparkına araç giriş çıkışı
verilebilir.
g) Ticaret
alanı: Bu alanlarda;
1) İş
merkezleri, yönetim binaları, banka, finans kurumları, ofis–büro, çarşı, çok
katlı mağazalar, otoparklar, alışveriş merkezleri, konaklama tesisleri,
2) Sinema,
tiyatro, müze, kütüphane, sergi salonu gibi sosyal ve kültürel tesisler ile
lokanta, restoran, gazino, düğün salonu gibi eğlenceye yönelik birimler,
3) İlgili
kamu kurumun belirlediği standartları sağlamak ve uygun görüşü alınmak
kaydıyla özel sağlık tesisleri,
4) İlgili
kamu kurumun belirlediği standartları sağlamak ve uygun görüşü alınmak
kaydıyla özel eğitim tesisleri, kurslar, etüt merkezleri,
gibi ticaret
ve hizmetlere ilişkin yapılar yapılabilir.
ğ) Ticaret+
Konut, Turizm+ Ticaret, Turizm+ Ticaret+ Konut gibi karma kullanım alanları:
Tek başına konut olarak kullanılmamak koşuluyla, ticaret, turizm, konut
kullanımlarından konut hariç sadece birinin veya ikisinin veya tamamının
birlikte yer aldığı alanlardır. Bu alanlarda;
1) Bu
alanlarda plandaki kullanım kararına bağlı olarak konut veya turizm tesisi
yapılması halinde yoldan cephe alan zemin veya bodrum katların ticaret veya
hizmetler sektörünün kullanımında olması ve konut veya turizm tesisi için
ayrı bina girişi ve merdiveni bulunması şartı aranır. Her bir kullanım için
bağımsız giriş çıkış ve merdiven düzenlenmesi, kullanım oranlarının ve
sosyal ve teknik altyapı alanlarının imar planlarıyla tayin edilmesi
esastır. İmar planında bu oran belirlenmemiş ise, konut kullanımı emsale
konu alanın % 20’sini aşamaz.
2) Bu
alanlarda ayrıca plan kararı gerekmeden gerçek ve tüzel kişilere veya kamuya
ait; yurt, kurs, ticari katlı otopark, sosyal ve kültürel tesisler
yapılabilir.
3)
Ticaret+Konut, Turizm+Ticaret+Konut gibi konut da yapılabilen karma kullanım
alanlarında konut veya yüksek nitelikli konut yapılabilmesi için, imar
planında konutun ihtiyacı olan sosyal ve teknik alt yapı ve donatı
alanlarının konut kullanımının getireceği nüfus yoğunluğu üzerinden hesap
edilerek bu alana hizmet verecek şekilde ayrılmış olması şarttır.
4) Konut,
ticaret, turizm alanlarının her biri için belirlenen plan değişikliği
gerektirmeksizin yapılabilecek yapılar, aynı şartlar çerçevesinde karma
kullanım alanlarında da yapılabilir. Ancak bu durumda, karma kullanımın bir
alanı dikkate alınarak yapılacak uygulama karma kullanımın diğer alanına
göre gerekli koşullara aykırılık teşkil etmemesi gerekir.
h) Sosyal
mekânlar:
1) Alışveriş
merkezi ve benzeri ticari kullanımlı binalarda, iş hanı, büro, yönetim
binası gibi umumi ve resmi binalarda, fabrika ve benzeri sanayi
tesislerinde, düğün salonu, lokanta, gazino, sinema, tiyatro, müze,
kütüphane ve kongre merkezi, yurt binaları, spor tesisleri gibi sosyal ve
kültürel yapı ve tesislerde, eğitim yapılarında, hastane ve benzeri sağlık
tesislerinde, havaalanı, liman, terminal, tren garı, metro istasyonu gibi
ulaşım yapı ve tesislerinde, akaryakıt istasyonlarında, oteller ve benzeri
turizm tesislerinde;
kullanıcıların, çalışanların veya müşterilerin ihtiyaçlarının karşılanması
amacıyla mescit, bebek emzirme yeri, çocuk bakım ve oyun alanı,
2) Yetmiş
beşten fazla bağımsız bölümü bulunan konut parsellerinde; mescit ve çocuk
oyun alanı,
3) Milli
park, tabiat parkı, bölge parkı, mesire alanı, piknik alanı, açık spor
alanları gibi yerlerde ise;
mescit,
bebek emzirme yeri ve kullanıcı sayısına göre umumi tuvalet için gerekli
mekan ayrılır.
4) Bu
mekânların tamamlayıcısı olan; abdest alma mekânları ile diğer gerekli
mekânların, kolay ve erişilebilir bir yerde bu mekânlarla birlikte yer
alması zorunludur.
ı) İbadet
yeri: İbadet yerlerinde cami/mescit vasfı ve görünüşünün önüne geçmemek,
gürültü ve kirlilik oluşturmamak, imalâthane niteliğinde olmamak, gayrı
sıhhi özellik taşımamak ve giriş–çıkışları ibadet yerinin girişlerinden ayrı
olmak kaydıyla Diyanet İşleri Başkanlığınca belirlenecek usul ve esaslara
göre dini tesise hizmet veren ticari mekânlar yapılabilir. Bu mekânların,
arazinin durumuna göre en fazla bir cephesinin açığa çıkması ve dini tesisin
taban alanını geçmemesi esastır.
Taban alanı
MADDE 20
– (1) Tabii veya tesviye edilmiş zemin üzerinde etrafı açık bırakılarak
kolonlar üzerinde inşa edilen yapılarda taban alanı, zemine oturan en dış
çeperlerdeki kolonların dış yüzeylerinin en kısa doğru parçalarıyla
birleştirilmesiyle belirlenen alandır.
(2) Uygulama
imar planında ölçekli olarak gösterilen şematik olmayan blok yerleşim
çizimleri taban alanı ve çekme mesafelerini gösterir.
(3) Uygulama
imar planında belirlenmemişse bu Yönetmelikle tanımlanan TAKS’a ve bahçe
mesafelerine göre belirlenen taban alanının küçük olanı uygulanır.
(4) Tamamen
toprağın altında kalan kısımları hariç, kısmen veya tamamen açığa çıkan
bodrum katların oturum alanı, hiçbir şekilde taban alanı katsayısı ile
belirlenen taban alanını geçemez.
(5) Taban
alanı, net imar parsel alanı üzerinden uygulama imar planıyla veya planda
belirlenmemiş ise bu Yönetmelikle belirlenir.
(6) Tabii
veya tesviye edilmiş zemin üzerinde planla veya bu Yönetmelikle öngörülen
taban alanının dışında, bu Yönetmelikle izin verilenler hariç yapı
yapılamaz.
(7)
Planlarda blok ölçüleri veya kitle verilmiş parsellerde uygulama imar
planında aksine bir hüküm bulunmuyorsa, kitle ölçüleri yapının tabii veya
tesviye zeminin üzerinde kısmen veya tamamen açığa çıkan, açık ve kapalı
çıkmalar hariç bütün katlarının ölçülerini ifade eder.
(8) Taban
alanına dâhil edilmeyecek kullanımlar;
a) Tabii
zemin veya tesviye edilmiş zemin seviyesindeki veya bu seviyenin altındaki
avlular, iç bahçeler,
b) Bağımsız
bölüm olarak düzenlenmeyen veya bağımsız bölümün eklentisi niteliği
taşımayan, yapının ana taşıyıcı sistemleri ile bütünleşik olmayan, bahçe
alanının %20’sini geçmeyen; kameriye, pergola, sundurma, açık yüzme ve süs
havuzu,
c)
Bağlantılı olduğu bağımsız bölümün veya bulunduğu katın brüt alanının
%10’unu aşmayan üstü açık veya sökülür–takılır hafif malzeme ile örtülü
zemin terasları,
ç) Çevre
düzenlemesi ve güvenliği için yapılan bahçe duvarı, istinat duvarları, 6
m²’yi geçmeyen kontrol veya bekçi kulübeleri,
d) Binaların
Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğin gerekli gördüğü, normal merdiven
haricinde kaçış yolu içerisinde yer alan, asgari ölçülerde ve adetlerde
yapılan merdiven evi ile yangın güvenlik holleri,
e) Asgari
ölçülerdeki; temele kadar inen asansör boşlukları, ışıklıklar, çöp ve atık
ayrıştırma bacaları, hava bacaları, şaftlar,
f) Ana
yapının dışında kalan; binaya ait arıtma tesisi ve trafolar, jeneratör,
yağmur suyu toplama havuzu, evsel atık ve geri dönüşüm hazneleri, ısı
merkezi,
g) Akaryakıt
pompaları ve taşıyıcıları hariç olmak üzere kanopiler ve arkatlar,
ğ) Güneş
panellerinin temel ve kaidesi haricindeki kısımları,
h) Açık
otoparklar,
ı) Giriş
saçakları (markizler).
Katlar alanı
MADDE 21
– (1) Katlar alanı; bodrum kat, asma kat, çatı arası piyesi ve açık/kapalı
çıkmalar dâhil, kullanılabilen bütün katların, katlar alanına dâhil
edilmeyen alanları çıktıktan sonraki alanları toplamıdır. Kullanılabilen
alanlar deyiminden; konut, işyeri, eğlence ve dinlenme yerleri gibi
oturmaya, çalışmaya, eğlenmeye, dinlenmeye veya ibadet etmeye ayrılan
alanlar anlaşılır.
(2) Tamamen
toprağın altında kalması nedeniyle; 22 nci madde uyarınca emsal hesabına
konu edilmeyen alanlar ile kat adedine konu edilmeyen katların hiç bir
cephesi kazı ve tesviye yapılarak açığa çıkarılamaz.
(3) Emsal
hesabına dâhil edilmeyen alanlar, proje değişikliği ile imar planındaki veya
bu Yönetmelikle belirlenen emsal değerini aşacak şekilde emsal hesabına konu
alan haline getirilemez, müstakil bağımsız bölüm haline dönüştürülemez ve
kat mülkiyeti tesis edilemez.
(4) Uygulama
imar planında emsal verilmeyen parsellerde katlar alanı, planla veya bu
Yönetmelikle belirlenen; taban alanı katsayısı ile kat adedinin
çarpılmasıyla hesaplanır.
Katlar alanı
hesabına dâhil edilmeyen kullanımlar
MADDE 22
– (1) 5 inci maddenin sekizinci fıkrasında belirtilen esaslara uyulur.
(2) Emsal ve
%30 hesabına dâhil olmayan alanlar;
a) Binaların
Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik gereğince yapılması zorunlu olan,
korunumlu ya da korunumsuz normal merdiven dışındaki yangın merdiveni ve
korunumlu koridorun asgari ölçülerdeki alanı ile yangın güvenlik holünün 6
m² si,
b) Son katın
üzerindeki ortak alan teras çatılar,
c) Yapının
ihtiyacı için bahçede yapılan açık otoparklar,
ç)
Konferans, spor, sinema ve tiyatro salonları gibi özellik arz eden umumi
yapılarda düzenlenmesi zorunlu olan boşluklar,
d) Alışveriş
merkezlerinde yapılan atrium boşluklarının her katta asgari ölçülerdeki
alanı.
(3) Bodrum
katlarda yapıldığı takdirde emsal ve %30 hesabına dâhil olmayan alanlar;
a) Zorunlu
otopark alanlarının 2 katı,
b) Sığınak,
asansör boşlukları, merdivenler, bacalar, şaftlar, ışıklıklar, ısı ve
tesisat alanları, yakıt ve su depoları, jeneratör ve enerji odası,
kömürlükler ve kapıcı dairelerinin ilgili mevzuat, standart ya da bu
Yönetmeliğe göre hesap edilen asgari alanları,
c) Konut
kullanımlı bağımsız bölüm brüt alanının % 10’unu, ticari kullanımlı bağımsız
bölüm brüt alanının % 50’sini aşmayan depo amaçlı eklentiler,
ç) Ortak
alan niteliğindeki mescit ve müştemilatın konutlarda 150 m2’si, konut dışı
yapılarda 300 m2’si,
d) Bütün
cepheleri tamamen gömülü olmak ve ortak alan niteliğinde olmak kaydıyla;
otopark alanları ve 22 nci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen tamamen
gömülü ortak alanlar,
e) Ticari
amaç içermeyen, ortak alan niteliğindeki çocuk oyun alanlarının ve çocuk
bakım ünitelerinin toplam 100 m²’si.
(4) %30
hesabı dâhilinde emsal harici olan alanlar;
a) Tabii
zemin veya tesviye edilmiş zemin seviyesindeki veya bu seviyenin altındaki
avlular, iç bahçeler,
b) Bağımsız
bölüm olarak düzenlenmeyen veya bağımsız bölümün eklentisi niteliği
taşımayan, yapının ana taşıyıcı sistemleri ile bütünleşik olmayan, bahçe
alanının %20 sini geçmeyen; kameriye, pergola, sundurma, açık yüzme ve süs
havuzu,
c)
Bağlantılı olduğu bağımsız bölümün veya bulunduğu katın brüt alanının
%10’unu aşmayan üstü açık veya sökülür–takılır hafif malzeme ile örtülü
zemin terasları,
ç) 6 m²’yi
geçmeyen kontrol veya bekçi kulübeleri,
d) Asgari
ölçülerdeki; asansör boşlukları, ışıklıklar, çöp ve atık ayrıştırma
bacaları, hava bacaları, şaftlar,
e) Ana
yapının dışında kalan; binaya ait trafolar, jeneratör, yağmur suyu toplama
havuzu, evsel atık ve geri dönüşüm hazneleri,
f) Akaryakıt
pompaları ve taşıyıcıları hariç olmak üzere kanopiler ve arkatlar,
g) Güneş
panellerinin temel ve kaidesi haricindeki kısımları,
ğ) Giriş
saçakları (markizler),
h) Bodrum
katların dışında yapılan su sarnıcı, gri su toplama havuzu, otopark, sığınak
ve tesisat alanları,
ı) Bu
Yönetmelikte öngörülen asgari sayıda kapıcı dairesi,
i) Atrium ve
bulunduğu katın brüt alanının 1/3’ünü geçmeyen galeri boşlukları,
j) Ortak
alan niteliğindeki mescit ve müştemilat,
k) Ticari
amaç içermeyen, ortak alan niteliğindeki çocuk oyun alanları ve çocuk bakım
üniteleri,
l) Yapı
yüksekliği 60.50 metreden fazla olan binalar ile özelliği gereği tesisat
katı oluşturulması zorunlu binalarda sadece tesisat için oluşturulan tesisat
katları,
m) Bina veya
tesise ait olan ısıtma, soğutma, havalandırma sistemleri ve enerji
verimliliği sistemlerinin bulunduğu alanlar, arıtma tesisi, yakıt ve su
depoları, silolar, trafolar, jeneratör, ısı merkezi, enerji odası, kömürlük,
eşanjör ve hidrofor bölümleri,
n) Bütün
cepheleri tamamen toprağın altında kalan bodrum katları ile yola cephesi
bulunmamak şartıyla kısmen açıkta kalan bodrum katlarında yer alan; tek
başına bağımsız bölüm oluşturmayan, bir bağımsız bölümün eklentisi veya
parçası olmayan, ticari amaç içermeyen, yapı yaklaşma sınırı içinde kalan ve
1000 m²’yi ve toplamda katlar alanının % 5’ini aşmayacak şekilde düzenlenen
ortak alan niteliğindeki; jimnastik salonu, oyun ve hobi odaları, yüzme
havuzu, sauna gibi sosyal tesis, spor birimleri ve depolar,
o)
Sitelerde; bloklardan bağımsız müstakil bir bina olarak düzenlenmek, taban
alanına dâhil edilmek üzere en fazla bir bodrum ve zemin kattan ibaret,
toplamda katlar alanının %10’unu ve 1000 m²’ yi geçmemek, bağımsız bölüm
oluşturmamak, ticari amaçla kullanılmamak kaydıyla siteye ait sauna, spor
salonu, kitap okuma salonu, doktor odası, toplantı odası, ve benzeri sosyal
tesisler,
ö) Bütün
cepheleri tamamen toprağın altında kalan bodrum katları ile kısmen açıkta
kalan, yola cephesi bulunmayan bodrum katlarında yer alan, bina cephelerinde
ilave kat görünümüne neden olmayan ve tek başına bağımsız bölüm
oluşturmayan; konut ve ticari kullanımlı bağımsız bölümlere ait depo amaçlı
eklentiler,
p)
Sökülür-takılır-katlanır cam panellerle kapatılmış olanlar dâhil olmak üzere
balkonlar ve açık çıkmalar, kat bahçe ve terasları, iç bahçeler, kat ve ara
sahanlıkları dâhil açık veya kapalı merdiven evi, tek bağımsız bölümlü
konutlar hariç; bina giriş holleri ile kat holleri ve asansör önü
sahanlıkları,
r) Son katın
üzerindeki ortak alan çatı bahçeleri, katlar alanına dâhil edilmez.
Bahçe
mesafeleri
MADDE 23
– (1) Uygulama imar planında, aksine bir hüküm bulunmadığı durumlarda bahçe
mesafeleri;
a) Ön bahçe
ve yol kenarına rastlayan bahçe mesafeleri ile kamusal alanlara komşu olan
bahçe mesafeleri en az 5.00 metredir.
b) Yan bahçe
mesafesi en az 3.00 metredir.
c) Arka
bahçe mesafesi en az 3.00 metredir.
ç) Yan ve
arka bahçe mesafeleri; tabii veya tesviye edilmiş zeminin üzerinde kalan
bodrum katları da dâhil, dörtten fazla katlı binalarda 4 katın üzerindeki
her kat için 0.50 metre artırılır. Bu hüküm parsellerin park alanına komşu
cephelerinde uygulanmaz.
d) Yan ve
arka bahçe mesafelerinin hesabında dikkate alınacak kat adedi o cephede
kısmen veya tamamen tabii veya tesviye edilmiş zeminin altında kalan katlar
hariç diğer katların toplam yüksekliğinin üçe bölünmesi ile bulunur. 2.50
metreyi aşan artık değerler 1 kat adedine tekabül eder.
e) Arka
bahçe mesafesi; bina derinliğinin 10.00 metreden az kalması halinde 2.00
metreye kadar azaltılabilir ve hiçbir koşulda 2.00 metreden az olamaz.
f) Bina
yüksekliği hesabında, arkasında kullanılan hacim oluşturulmamış istinat
duvarları yükseklik hesabına dâhil edilmez.
g) Bu
Yönetmelikte yer alan kat adedine bağlı olarak yan ve arka bahçe
mesafelerinin 0.50 metre arttırılmasına ilişkin hükümler yapıda bulunan her
katta ayrı ayrı değerlendirme yapılarak da uygulanabilir.
ğ) Uygulama
imar planında aksine bir açıklama getirilmediği takdirde, binanın tabii
zemin veya tesviye edilmiş zemindeki en düşük kottaki görünen yüksekliği
60.50 metre veya daha fazla ise; ön, yan ve arka parsel sınırından en az
15.00 metre çekilmek durumundadır. 60.50 metre yükseklikten sonra artan her
kat için ön, yan ve arka bahçe mesafelerine 0.50 metre ilave edilir.
h) Çok
yüksek yapı, az katlı bir ana kitle üzerinde yükseliyorsa, parsel sınırı ile
ana kitlenin parsele en yakın noktası arasındaki mesafe 10.00 metreye kadar
düşürülebilir. Ana kitle yüksekliği dâhil yapı yüksekliğinin 60.50 metre
olması durumunda yükselen blok ile parsel sınırı arasındaki mesafe en az
15.00 metre olup 60.50 metre yükseklikten sonra artan her kat için bu
mesafeye 0.50 metre ilave edilir. Bu maddede ifade edilen ana kitle; en
fazla 5 katlı olup kat adedi binanın en düşük kottaki cephesi esas alınarak
belirlenir. Bir parselde birden fazla 60.50 metre yükseklikte bina yapılması
halinde binalar arasındaki mesafe, 20.00 metre olup, 60.50 metre
yükseklikten sonra ilave her 3.00 metre yükseklik için bu mesafeye 0.50
metre ilave edilir. Bu fıkraya göre fazladan bırakılması gereken çekme
mesafeleri bir veya birkaç kat birlikte etüt edilerek binada kademelenme
yapılmak suretiyle de gerçekleştirilebilir.
ı) Bir
parselde az katlı ana bir kitle üzerinde birden fazla yükselen bloklar
tertiplenmesi halinde, bloklar arasında en az yapının ana kitlesi üzerinde
kalan bölümlerinin yüksekliklerine göre bu Yönetmelikte belirlenen iki bina
arasındaki yan bahçelerin toplamı kadar mesafe bırakılmak zorundadır.
(2) Tabii
veya tesviye edilmiş zeminin altında kalmak ve parsel sınırları dışına
taşmamak kaydıyla, ön bahçe statüsünde olmayan yan ve arka bahçe
mesafelerinde su deposu, otopark ve mevzuatı gereğince zorunlu miktardaki
sığınaklar yapılabilir. Ayrıca ön bahçelerde de tabii veya tesviye edilmiş
zeminin altında; parsel sınırına 3.00 metreden fazla yaklaşmamak şartıyla ön
bahçe mesafesinin yarısına kadar zorunlu otoparklar yapılabilir. Ancak sit
alanları ve özel çevre koruma alanlarında, koruma amaçlı uygulama imar planı
hükümlerine uyulur.
(3) Ön bahçe
mesafesi 7.00 metreye çıkarılmak kaydıyla, bina cephesinden itibaren 2.00
metre dışında kalan kısım ön bahçede açık otopark yapılabilir.
(4) Ön, yan
ve arka bahçelerde; kapalı mekân oluşturmayan ve tüm cepheleri açık, katlı
olmayan, bağımsız bölüm veya bağımsız bölümün eklentisi niteliği taşımayan,
tabii veya tesviye edilmiş zemin üzerine;
a) Kameriye,
b) Pergola,
c) Süs
havuzu,
ç) Çocuk
bahçeleri,
d) Bina
giriş köprüleri,
e) Oyun ve
sportif amaçlı bahçe düzenlemeleri, yapılabilir.
(5) Ön, yan
ve arka bahçelerde güvenlik kulübesi yapılabilir.
(6) Konut,
konut+ticaret, turizm, eğitim, ibadet, sağlık ve spor parsellerinin bahçe
mesafelerinde, binanın zemine oturduğu alanın dışında kalan alanın her 30.00
m2’si için bir ağaç dikilir. Parselin ağaç dikimine uygun olmaması halinde
bu fıkrada belirtilen şarta göre hesaplanan sayıda ağaç, ilgili idarenin
uygun göreceği, imar planlarında kamunun kullanımına ayrılmış bir alana
dikilir.
(7) Mevzuat
değişikliği veya yapıdaki kat veya alan artışları nedeniyle asansör
yapılması zorunlu hale gelen mevcut yapılara ilişkin ilave veya tadilat
ruhsatı taleplerinde; bina içinde yapılacak tadilatlarla asansör tesis
edilememesi halinde, engellilerin de erişiminin sağlanabilmesi için ön, yan
ve arka bahçe mesafeleri içinde parsel sınırına en az 1.50 metre mesafe
bırakılmak kaydıyla asgari ölçülerde panoramik asansör veya ulaşılacak katın
yüksekliğinin uygun olması halinde 634 sayılı Kanun uyarınca muvafakat
alınarak mekanik kaldırma iletme platformu yapılabilir.
(8) Eksik
katlı yapı ruhsatı taleplerinde, uygulama imar planında belirlenen veya
uygulama imar planında belirlenmemişse, bu Yönetmelikteki kat adedi veya
bina yüksekliğine göre bu Yönetmelik ile belirlenen bahçe mesafelerine
uyulur.
(9) İç bahçe
mesafeleri;
a) Bitişik
nizam yapılarda bağımsız bölümlerin zorunlu doğrudan ışık ve hava ihtiyacını
karşılamak için yapılan iç bahçelerin dar kenarı başladığı kattan itibaren 3
kata kadar (3 üncü kat dâhil) 3.00 metreden az olamaz. Artan her kat için
0.50 metre ilave edilir. Bu mesafeler çıkmalar ile daraltılamaz.
b) Ayrık
nizamda TAKS, KAKS oranı belirlenmiş parsellerde yapılacak yapılarda iç
bahçeler yapı dış cephesinden en az 3.00 metre içeride olmak ve dar kenarı,
başladığı kattan itibaren 3 kata kadar (3 üncü kat dâhil) 3.00 metreden az
olmamak koşuluyla yapılabilir. Artan her kat için 0.50 metre ilave edilir.
Bu mesafeler çıkmalar ile daraltılamaz.
Bir parselde
birden fazla bina yapılması
MADDE 24
– (1) Uygulama imar planında aksine bir hüküm yoksa bu Yönetmeliğin bahçe
mesafeleri ile ilgili hükümlerine uyulması kaydı ile bir parsele, birden
fazla bina yapılabilir.
(2) Bir
parselde birden fazla binanın projelendirilmesi halinde, binalar arası
mesafe her binanın yüksekliğine göre yaklaşma mesafeleri ayrı ayrı tespit
edilip toplanmak suretiyle bulunur.
(3)
Maliklerin talebi halinde, tapu idareleri aynı kullanım kararını ve yapı
nizamını haiz imar parsellerini imar adası içinde tevhit ederek yeni elde
edilen imar parselleri üzerinde yatay kat mülkiyeti veya kat irtifakı tesis
ederler.
Eksik katlı
bina yapılması
MADDE 25
– (1) Planla veya bu Yönetmelikle belirlenen kat adedine veya bina
yüksekliğine uygun olarak bahçe mesafesi bırakılmak ve ilgili idarenin uygun
görmesi, üçüncü ve dördüncü fıkralarda belirtilen koşullar sağlanmaksızın
ilave kat yapılamayacağının ilgilisine tebliğ edilmesi kaydıyla daha az
katlı bina yapılabilir. Uygulama imar planlarında bu uygulamanın yapılmasına
ilişkin hüküm olması halinde, ilgili idarenin uygun görmesi koşulu aranmaz.
(2) Eksik
katlı yapılan binalarda yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi ve enerji
kimlik belgesi yapılan kısım için düzenlenir. Daha sonradan tamamlanmak
istenmesi halinde, yürürlükteki plan ve mevzuat hükümlerine uygun olarak
ilave ruhsat ve binanın tamamı için enerji kimlik belgesi düzenlenmesi
zorunludur.
(3) Eksik
katlı binalara imar planına aykırı olmamak koşuluyla kat ilavesi
yapılabilmesi için; temel ve statik çözümlerin, yangın tedbirlerinin, enerji
verimliliğinin, plan ve bu Yönetmelikte gösterilen azami yüksekliğe uygun
olması; otopark, sığınak, merdiven, asansör yeri, ışıklık ve diğer yapı
elemanlarının da plan ve bu Yönetmelikte gösterilen azami yüksekliğe göre
hesaplanması ve bırakılması zorunludur.
(4) Eksik
katlı inşa edilen binanın mevcut haliyle veya tadilat yapılarak yürürlükteki
plana ve mevzuata uygunluğunun sağlanamaması halinde bina yıkılmadan kat
ilavesi yapılmasına izin verilmez.
(5) Eksik
katlı binalara yapılacak ilavelerde fenni mesuliyet, temel ve statik
hesapları, yangın tedbirleri ve enerji verimliliği konuları da dâhil mevcut
yapı ve ilave yapılan kısımları kapsayan teknik rapor düzenlemek suretiyle
yapı denetim kuruluşlarınca üstlenilir.
Yapılaşmada
idarenin yükümlülükleri
MADDE 26
– (1) İdareler; tasarrufu altındaki yol, meydan, otopark, park, yaya
bölgesi, kaldırım gibi yerler ile bunlar üzerindeki kamu hizmetlerinin
yürütülebilmesi için, TSE standartlarına ve ilgili mevzuatına göre;
a) Bisiklet
yolu, otopark, yönlendirme, sinyalizasyon, aydınlatma ve ağaçlandırma
uygulamalarıyla ve kent mobilyalarıyla beraber kaldırım ve kavşak
düzenlemelerini yapmak veya yaptırmakla,
b) Reklam ve
bilgilendirme levha ile pano düzenlemelerini yapmak veya yaptırmakla, kent
ve yapı estetiğinin sağlanması amacıyla bu elemanların bina ve çevresi ile
ölçek, form, renk ve malzeme açısından uyumlu olmasını sağlamakla,
c) Yapılan
inşai ve tamir, tadil, bakım ve onarım çalışmalarında görüntü kirliliği
yaratmaması için inşaat filelerinin kullanılmasını sağlamakla,
ç) Topluma
açık yerlerde ihtiyaçların karşılanması amacıyla; büfe, mescit, para çekme
makinesi, telefon kulübesi, tuvalet, çeşme ve benzeri tesisleri bulundukları
çevreyle ölçek, form, renk ve malzeme uyumu sağlanacak şekilde kurulmasına
ilişkin iş ve işlemleri yürütmekle,
d) Belirli
bir süre için düzenlenen sosyal ve kültürel etkinlikler için geçici olarak
ihtiyaç duyulan altyapıyı ve geçici olarak talep edilen hafif ve sökülüp
takılır malzemeden yapılan fuar, sergi, sahne ve çadır gibi üstyapının
kurulması ve kaldırılması için gereken izinlerin verilmesine ilişkin iş ve
işlemleri yürütmekle ve güvenlik tedbirlerinin alınmasını sağlamakla
yükümlüdür.
(2) Birinci
fıkrada belirtilenlerin ve her türlü altyapının yapımı ve kullanımı ile
bakım ve onarımı sırasında yaya sirkülasyonunun engellenmemesi, engellilerin
erişiminin, can ve mal güvenliğinin sağlanması zorunludur.
(3)
Binalardaki her türlü dış aydınlatma, tente ve sundurma uygulamalarının kent
ve yapı estetiğinin sağlanması amacıyla bina ve çevresi ile ölçek, form,
renk ve malzeme açısından uyumlu olması sağlanır.
(4) Balkon
veya teraslara yapılacak cam kapama sistemlerinde cephe estetiğinin
korunması için apartman veya site yönetiminin belirleyeceği tek model
kullanılarak katlar arası ölçek, form, renk ve malzeme bütünlüğü
sağlanmalıdır.
(5) Bina
cephesine doğrudan klima üniteleri, çanak anten, muhtelif kablo sistemleri
gibi binaya ait olmayan dış elemanlar monte edilemez. Bu sistemlerin proje
aşamasında bina çatısında yerleştirileceği yerler belirtilmelidir. Teknik
açıdan mümkün olmadığı hallerde bu elemanların bina cephesine ne şekilde
yerleştirileceği ve kamufle edileceği proje aşamasında belirtilmelidir.
Mevcut yapılarda ise kent ve yapı estetiği için cephe düzenlemesi yapılır
veya yaptırılır. Cephe düzenlemesi; ölçek, form, renk ve malzeme açısından
binanın veya caddenin bütünlüğünün sağlanması için baca, çatı ve cephe ile
uyumlu olmalıdır.
(6) Bu madde
kapsamında yürütülen çalışmalarda tescilli ve tarihi yapılar ile doğal
dokunun korunması esas alınır.
(7) Bursa
Büyükşehir Belediyesi Otopark Yönetmeliğinin Uygulanmasına İlişkin İlke ve
Esaslar dâhilinde ve Katlar Alanı (Emsal Alanı) 10000 m² veya toplam yapı
inşaat alanı 20000 m² üzeri olan mimari projelerde, giriş–çıkış ve ulaşımla
ilgili diğer hususlarda (araç girişi, yol düzenlemeleri, yönlendirmeler,
trafik düzenlemeleri ve benzeri) Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım
Daire Başkanlığından görüş alınması zorunludur.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Yapılara
İlişkin Hükümler
Yapı ünite
fonksiyonlarına göre yapılaşma koşulları
MADDE 27
– (1) Yapıda aşağıdaki kullanımların bulunması zorunludur;
a) İlgili
mevzuatında öngörülen ölçülerde enerji odası,
b) Merkezi
ısıtma sistemli binalarda kazan dairesi veya kaskat sistemi veya teshin
merkezi,
c) Katı
yakıt kullanan sobalı binaların bodrum veya zemin katlarında veya bodrum
katı bulunmayan binaların ortak alan niteliğini haiz olmak ve eklenti ihdas
etmemek kaydıyla bahçelerinde her daire için en az 5.00 m2, en fazla 10.00
m2 odunluk, kömürlük veya depolama yeri,
ç) Binaların
Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik, 25/8/1988 tarihli ve 19910 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Sığınak Yönetmeliği, 1/7/1993 tarihli ve 21624
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği, 5/12/2008 tarihli ve
27075 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Binalarda Enerji Performansı
Yönetmeliği ve 6/3/2007 tarihli ve 26454 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelikte binada zorunlu
olarak bulunması gereken birimler asgari ölçülerde yapılır.
(2)
Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliğinin 19 uncu maddesinin üçüncü
fıkrasında belirtildiği üzere; yapı ruhsatına esas kullanım alanı 2000
m2’nin üzerindeki oteller, hastaneler, yurtlar gibi konaklama amaçlı konut
harici binalar ile spor merkezlerinde güneş enerjisi ile desteklenen merkezi
sıhhi sıcak su sisteminin planlanması gerekmektedir.
Kat
yükseklikleri
MADDE 28
– (1) Kat yükseklikleri uygulama imar planında daha fazla belirlenmemiş ise
döşeme üst kotundan döşeme üst kotuna olmak üzere en fazla;
a) Ticaret
bölgelerinde; zemin katlarda 4.50 metre, asma katlı zemin katlarda 6.00
metre; diğer katlarda 4.00 metre,
b) Ticaretin
de yapılabildiği karma alanlarda; zemin katlarda 4.50 metre, asma katlı
zemin katlarda 6.00 metre; diğer katlar konut ise 3.60 metre konut harici
ise 4.00 metre,
c) Konut
bölgelerinde zemin ve normal katlarda 3.60 metre,
ç) Zemin
katında ticaret yapılabilen konut bölgelerinde ise zemin katlarda 4.50
metre, asma katlı zemin katlarda 6.00 metre, diğer katlarda 3.60 metre,
kabul edilerek uygulama yapılabilir.
(2) Bu
maddede belirtilen kat yükseklikleri dikkate alınmadan bina yüksekliği
verilen planlarda bu bende göre değerlendirme yapılıp bina yüksekliği
yeniden değerlendirilinceye kadar uygulamalar birinci fıkrada belirtilen kat
yükseklikleri ile plandaki veya planda belirlenmemişse bu Yönetmelikle
belirlenen kat adedinin çarpılması sonucu bulunan bina yüksekliğine göre
gerçekleştirilebilir. Ancak bitişik nizam veya blok nizam verilen bir adada
bulunan parsellerin en az dörtte üçünün yürürlükteki planın kat adedine göre
yapılaşmış olması halinde mevcut teşekkülün kat yükseklikleri dikkate
alınır.
(3) Tesisat
katının yüksekliği normal kat yüksekliğini aşamaz, 2.10 metreden az olamaz.
Özelliği gereği tesisat katı zorunluluğu olan 60.50 metreyi aşan binalarda
tesisat katının 2.10 metresi bina yüksekliğinden ve yapının kat adedinden
sayılmaz. Özellikli olan yapılarda bu hüküm uygulanmayabilir.
(4) İskân
edilen katların iç yüksekliği, asma katlar hariç 2.60 metreden, asma
katlarda ise 2.40 metreden az olamaz. Hava maniası olan veya enerji nakil
hattı geçen, planla kat adedi belirlenen parsellerde ise bu yükseklik 2.40
metreye düşürülebilir.
(5) Yıkanma
yeri, banyo, duş, lavabo yeri, tuvalet, kiler, merdiven altı, garaj,
kalorifer dairesi, odunluk, kömürlük, bodrum katlarda yer alan otoparklar,
her türlü iç ve dış geçitler ve iskân edilmeyen bodrum katları ile
müştemilât binalarında, temiz iç yükseklik 2.20 metreye kadar düşürülebilir.
(6) Eğitim,
sağlık, sanayi yapıları ile sinema, tiyatro ve konferans salonları, katlı
otoparklar, düğün salonu, resmi kurum ve kuruşlara ait binalar ve spor
salonları gibi özellik arz eden yapılarda iç yükseklikler, teknolojik ve
mimari gereklere göre belirlenir.
Yapı
piyesleri ve ölçüleri
MADDE 29
– (1) Konut Yapılarında:
a) Her
müstakil konutta en az aşağıdaki piyesler bulunur:
Piyes Dar
Kenarı Net Alanı
1 oturma
odası 3.00
metre 12.0 m2
1 yatak
odası 2.50
metre 9.00 m2
1 mutfak
veya yemek pişirme yeri 1.50 metre 3.30
m2
1 banyo veya
yıkanma yeri 1.50 metre 3.00
m2
1
tuvalet 1.00
metre 1.20 m2
1 banyo
(tuvalet ile birlikte) 1.50
metre 4.00 m2
b) 3 veya
daha az odalı konutlarda banyo/yıkanma yeri ile tuvalet aynı yerde
düzenlenebilir.
c) Hol ve
koridor genişlikleri 1.20 metreden az olamaz.
ç) Mutfak
nişi ve oda ile banyo ve tuvaletin aynı mekânda düzenlenmesi halinde her
mekân için öngörülen en az alanların toplamı kadar alan düzenlenmek
zorundadır.
d) Bu
fıkrada belirtilen bu piyesler ile koridor ölçüleri engellilerin de
kullanımını sağlayacak standartlara ve erişilebilirlik mevzuatına uygun
olmak zorundadır.
e) Aynı
kattaki bağımsız bölümlerin havalandırmaları aynı boşluğa açılamaz. Mutfak,
oda ve tuvalet/banyo havalandırmaları aynı boşluğa açılamaz. Ancak banyo ve
tuvalet havalandırmaları aynı boşluğa açılabilir.
f) Su
depoları ve ıslak hacimlerin altında enerji odaları teşkil edilemez.
g) Giriş
holü, soyunma yeri, sandık odası veya kiler gibi mekânlar oda sayılmazlar.
ğ) Islak
hacimlerde tefriş yapılması zorunludur.
(2) Umumi
binalarda:
a) Uzunluğu
20.00 metreye kadar olan koridorlar 2.00 metreden, 20.00 metreyi geçen
koridorlar 2.50 metreden dar olamaz.
b) Resmi
kurumlarca yaptırılacak eğitim binaları, sağlık binaları, spor tesisleri ve
benzeri binalarda ilgili bakanlıklarca onaylanmış projeleri esas alınır. Bu
amaçla yaptırılacak özel binalarda, bu Yönetmelikte kendileri ile ilgili
verilenler dışında ilgili bakanlıkların yönetmelikleri dikkate alınacaktır.
Umumi binalarda, engellilerin kullanımına uygun en az bir lavabo ve tuvalet
yapılması zorunludur. Yapılacak olan bu mekânların ebatları, TSE
standartlarına uygun olacaktır.
c) Otel ve
motellerde, oda sayısının %3’ü ve en az bir odada hijyenik bakım dahil,
tekerlekli sandalyelinin ihtiyaçlarına yanıt verecek şekilde olacaktır. Bu
oranlar %3 hesabında tam sayı esas alınacaktır.
(3) Ticari
kullanımlı bağımsız bölümler:
a) Dükkân ve
büroların dar kenarı 2.00 metreden az olmamak üzerine alanı 6 m2’den az
olamaz.
b) Alanı 20
m2’den büyük dükkânlarda en az bir adet tuvalet ve lavabo yeri bulunması
zorunludur.
Bina
girişleri ve rampaları
MADDE 30
– (1) Bina giriş koridoru genişliği, ana merdivene ve asansöre ulaşıncaya
kadar dış kapı genişliğinden az olmamak koşuluyla umumi binalarda en az 2.20
metre, diğer binalarda ise en az 1.50 metredir. Konutlarda bina girişinde
asansör ve merdiven sahanlığı 1.20 metre yapılabilir.
(2) Ön bahçe
mesafesi 10.00 metre ve daha fazla olan parsellerde bordür üst seviyesinden
en fazla 2.00 metre inilmek veya çıkılmak suretiyle ön bahçeden bina girişi
yapılabilir.
(3) Yoldan
yüz almayan cephelerden, köprü veya giriş şeridi aksı hizasındaki bordür
seviyesinden en fazla 2.00 metre inilmek veya çıkılmak suretiyle giriş
yapılabilir.
(4) Yoldan
doğrudan giriş alan binalarda, girişin hizasındaki bordür taşı üst
seviyesinin altında giriş yapılamaz.
(5) Tabi
zeminden kotlandırılan parseller birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü
fıkralardaki şartlara tabii değildir. Girişin, tabi zemine uyumlu olarak
düzenlenen merdiven ve rampalarla sağlanması gerekir.
(6) Bölge
kat nizamını bozacak şekilde tesviye yapılamaz.
(7) Konut
binalarının zemin katlarının dükkân veya mağaza olarak düzenlenmesi halinde
dükkân ve mağaza girişlerinin sadece yol cephesinden yapılması gerekir.
(8) Döşeme
kaplamalarında kaymayı önleyen, tekerlekli sandalye ve koltuk değneği
hareketlerini güçleştirmeyen, standardına uygun malzeme kullanılması
zorunludur.
(9)
Binalarda ve girişlerinde engellilerin erişimine yönelik TS 9111 Standardına
uyulması zorunludur.
(10)
Rampaların eğimleri, kenar korumaları, genişlikleri, sahanlıkları, korkuluk
ile küpeşte ve kaplama malzemeleri engellilerin de dolaşımına olanak
sağlayacak şekilde TS 9111 standardına uygun yapılmak zorundadır.
(11) Bina
girişlerinde engellilere yönelik ön bahçede parsel sınırına kadar giriş
rampası veya merdivene bitişik dar kenarı en az 0.90 metre ve alanı en az
1.20 m² engelli asansörü yeri ya da mekanik kaldırma iletme platformu
yapılır. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının görüşü alınmak suretiyle
engellilerin kullanımı için farklı uygulama yapılabilir.
(12)
Apartman umumi giriş holü genişliğinin en az 2.00 metre, bina umumi giriş
kapısının bina cephesinden 3.00 metre içeride olması halinde, işyeri
girişleri bu holden yapılabilir.
(13) Köprülü
bina girişleri;
a) Yola göre
ön bahçeleri parsel kenarında set teşkil eden tabii zemini en az 1.50 metre
düşük parsellerde yapılabilir.
b) Köprülü
girişler, bina umumi girişi genişliğinde yapılır.
c)
Köprülerin altı hiçbir şekilde kullanılamaz. Yanları açık olmak şartıyla
üstü şeffaf bir malzeme ile kapatılabilir.
Merdivenler
MADDE 31
– (1) Merdiven kolu ve sahanlıklar:
a) Ortak
merdiven kolu ve sahanlık genişlikleri Binaların Yangından Korunması
Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre hesap edilecek kaçış genişliğinden az
olmamak üzere konut yapılarında 1.20 metreden, küçük sanayi yapıları hariç
olmak üzere özellik arz eden yapılarda ve otellerde 1.50 metreden, konut ve
ticari kullanımlı bağımsız bölüm içindeki merdivenler ile son kattaki
bağımsız bölümlerle irtibatlı çatı arasına çıkan iç merdivenler ise 1.00
metreden az olamaz. Çatıya ve bodrum katlarına ulaşan ortak merdivenler ile
servis merdivenlerinde de bu ölçülere uyulur. Bu merdivenler ahşap olamaz.
b) Merdiven
evlerinin bina cephesinden, çatıdan veya ışıklıktan doğrudan ışık alması ve
merdivenlerin çatıya ve bodrumlara ulaştırılması zorunludur. Ancak bodrum
katlarında ortak alan bulunmayan binalarda “Binaların Yangından Korunması
Hakkında Yönetmelik” hükümlerini sağlamak kaydıyla, ana merdiveninin bodrum
katlara ulaşması zorunlu değildir.
c) Merdiven
basamakları ve sahanlık ölçülerine dair TSE standartlarının bu maddede
belirtilen ölçü ve miktarlardan küçük olması halinde bu madde hükümleri
geçerlidir.
ç)
Merdivenlerin her iki tarafında da engellilerle ilgili TSE erişilebilirlik
standartlarına uygun korkuluk ve küpeşte yapılması, ayrıca sahanlık ve
merdiven döşemelerinde ve kaplamalarında da standartlara uyulması
zorunludur.
(2) Merdiven
basamaklarının ölçüleri ve özellikleri:
a) Basamak
yüksekliği 17.50 santimetreden fazla olamaz.
b) Basamak
genişliği 2a+b: 60 ila 64 formülüne göre hesaplanır. Formüldeki a:
yükseklik, b: genişliktir. Ancak bu genişlik 0.27 metreden az olamaz.
c)
Balansmanlı (dengelenmiş) merdivenlerde basamak genişliği en dar kenarda
0.10 metre, basamak ortasında 0.27 metreden az olamaz.
ç) Merdiven
tanziminde her döşeme düzeyinde 18 rıhttan çok olmayan ve 5 rıhttan az
olmayan aralıklarla sahanlık düzenlenir ve sahanlığın en az genişliği ile
uzunluğu merdivenin genişliğinden az olamaz.
(3)
Binalarda son kattaki bağımsız bölümlerle irtibatlı çatı arası piyeslerine
çıkan iç merdivenlerde ikinci fıkradaki şartlar aranmaz.
(4) Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce yürürlükte olan mevzuata uygun
olarak yapılmış yapılara bu Yönetmelik hükümlerine göre kat ilavesi
yapılması halinde mevcut merdiven ölçüleri ilave katlar için de aynen
uygulanabilir.
(5) Karma
kullanımlı binalarda her kullanım için ayrı merdiven evi düzenlenmesi
zorunludur. Bu kullanımların birbirine dönüştürülmesi durumunda yeni oluşan
kullanım için bağımsız genel merdiven oluşturulmadan tadilata izin verilmez.
(6)
Yüksekliği 1.80 metreden az olan merdiven altları kapatılır.
Işıklıklar
ve hava bacaları
MADDE 32
– (1) Her müstakil ev veya dairede, en az 1 oturma odası ile yatak
odalarının doğrudan doğruya hariçten ışık ve hava almaları gereklidir. Bu
şekilde ışık ve hava almalarına lüzum olmayan diğer odalarla mutfakların
ışıklıktan, yıkanma yeri ve tuvaletlerin ışıklık veya hava bacasından
faydalanmaları da mümkündür. Ancak tuvalet ve yıkanma yerleri ile odalar
aynı ışıklığa açılamaz.
(2)
Işıklıkların;
a) 1 ile 2
katlı binalarda dar kenarı 1.00 metreden ve alanı 3.00 m2
b) 3 – 6
katlı binalarda dar kenarı 1.50 metreden ve alanı 4.50 m2
c) 7 ve daha
fazla katlı binalarda dar kenarı 2.00 metreden ve alanı 9.00 m2’den az
olamaz.
(3) Her
türlü binada hava bacalarının asgari ölçüsü 0.60x0.60 m2’dir. Bu alan
herhangi bir yapı elemanı (baca, kiriş ve benzeri) ile daraltılamaz.
(4) Asgari
ölçüdeki bir ışıklık veya hava bacasından her katta en çok dört piyes
faydalanabilir. Bu piyeslerin sayısının artması halinde, dörtten fazla her
piyes için ışıklık veya hava bacası ölçüsü aynı oranda arttırılır. Ancak
birinci fıkrada belirtilen şekilde ışık ve hava alması gerekmeyen veya
lüzumlu ışık ve havayı bu Yönetmelikte tarif edilen şekilde alması mümkün
olan piyeslerden, herhangi bir ışıklık veya hava bacasına pencere açılması,
bu ışıklık veya hava bacası ölçülerinin arttırılmasını gerektirmez.
(5) Her
binanın lüzumlu ışıklık veya hava bacası, kendi parseli üzerinde bulunur.
Komşu bina ve parselin ışıklık veya hava bacasından faydalanmak suretiyle,
bu elemanlarının yapılmasına ve ölçülerinin azaltılmasına izin verilmez.
(6) Işıklık
ve hava bacaları, bunlara ihtiyacı olan kattan itibaren başlatılabilir. Hava
bacalarının ve ışıklıkların bitişik komşu parsele bakan kısımlarının duvar
ile kapatılması mecburidir.
(7)
Binaların bitişik olması gereken komşu tarafından boydan boya ışıklık
yapılması halinde, civarın inşaat nizamına aykırı bir görünüm meydana
getirmemek üzere, sokak cephesinde yapılacak ışıklıklarda gerekirse kirişler
devam ettirilebilir. Ancak bu kısımların en az bir kat boyunca duvarla
kapatılması mecburidir. Komşu cephede ise bu kısımların duvar ile kapatılma
mecburiyeti yoktur.
(8) Işıklık
ve hava bacalarının en az alanı içinde merdiven, asansör, balkon, baca ve
benzeri yapılamaz.
(9)
Binalarda banyo, tuvalet ve benzeri kullanım alanlarının havalandırma bacası
ile veya mekanik havalandırma ile havalandırılması zorunludur.
(10)
Havalandırma bacalarından elektrik ve doğalgaz tesisatı geçirilemez.
Bacalar
MADDE 33
– (1) Kaloriferli binaların konut olarak kullanılan bağımsız bölümlerinin
oturma ve yatma hacimlerinin en az birinde ve sıcak su tesisatı bulunmayan
banyo ve mutfaklarında, sobalı binalarda ise tuvalet ve koridor hariç tüm
piyeslerde duman bacası yapılması zorunludur.
(2)
Kaloriferli umumi binaların her katında en az bir adet duman bacası
yapılması gereklidir.
(3) Konut
olarak kullanılan sobalı binaların ticari kullanımlı bağımsız bölümlerinde
birer adet duman bacası yapılması zorunludur.
(4)
Bacaların TSE standartlarına uygun olarak yapılması zorunludur.
(5)
Yapılarda bina yüksekliğine göre uygun ölçülerde şönt baca yapılabilir.
(6) Kapıcı
dairesi zorunlu olan konut binalarında, evsel atıkların yerinde
ayrıştırılmasını teminen ilgili standartlara uygun atık ayrıştırma bacası
için yer ayrılır. Atık ayrıştırma bacası bağımsız bölümlerin kat
sahanlıklarında en az bir adet yapılabileceği gibi her bağımsız bölüm içinde
de yapılabilir.
(7) Atık
ayrıştırma bacası tesis edilmesi mümkün olamayan mevcut binalarda bahçe
mesafeleri içinde TAKS ve KAKS’a dâhil olmaksızın atık ayrıştırma bacası
tesis edilebilir.
(8) Şofben,
kombi cihazı ve bu gibi ısıtma araçları hayati tehlike arz edecek şekilde
yerleştirilemez ve havalandırmadan uzak olan piyeslerle, banyo ve
tuvaletlerde yer alamaz.
(9)
Sınırları ilgili idare tarafından belirlenecek doğalgaz uygulama bölgeleri
içinde inşa edilecek, iskân edilebilir bodrum katlar dâhil 5 katlı binaların
mutfaklarında, doğalgazla çalışan her cihaz için bir müstakil baca yapılır.
(10)
Bağımsız bölümlerin mutfaklarında en az bir adet aspiratör bacası yapılır.
Bağımsız bölümlerde düzenlenen soba ve aspiratör bacaları, standartlara
uygun olarak şönt baca şeklinde düzenlenebilir. 10 katın üzerindeki
binalarda aynı baca sistemi yapılmakla birlikte hermetik cihaz kullanılır.
(11) Kat
kaloriferleri kazanı mutfak dışında özel bir bölmeye konulduğunda, bu
mahallin en az 6 m3 hacminde olması, bina dış cephesinden havalandırılması
ve bir müstakil bacasının bulunması gerekir.
(12)
Isıtmada denge bacalı sistemde olmayan doğalgaz sobalarının kullanılması
halinde, her sobanın bu maddede belirlenen esaslara göre düzenlenen ayrı bir
bacaya bağlanması gerekir.
(13)
Elektrik–haberleşme, mekanik, doğalgaz tesisatları için ortak tesisat bacası
kullanılamaz.
(14)
Kalorifer daireleri ve bacalar ile ısıtma ve buhar tesisleri, Binalarda
Enerji Performansı Yönetmeliği ve Binaların Yangından Korunması Hakkında
Yönetmelik hükümlerine uygun olarak düzenlenir.
Asansörler
MADDE 34
– (1) Uygulama imar planına göre kat adedi 3 olan binalarda asansör yeri
bırakılmak, 4 ve daha fazla olanlarda ise asansör tesis edilmek zorundadır.
İskân edilen bodrum katlar dâhil kat adedi 4 ve daha fazla olan binalarda
asansör yapılması zorunludur. Daha az katlı yapılarda da asansör
yapılabilir.
(2) Tek
asansörlü binalarda; asansör kabininin dar kenarı 1.10 metre ve alanı 1.54
m2’den, kapı net geçiş genişliği ise 0.80 metreden az olamaz. TSE
standartlarındaki ölçülerin daha büyük olması durumunda TSE standartlarına
uyulacaktır. Asansör kapısının açıldığı sahanlıkların genişliği, asansör
kapısı sürgülü ise en az 1.20 metre, asansör kapısı dışa açılan kapı ise en
az 1.50 metre olmak zorundadır. Birden fazla asansör bulunan binalarda,
asansör sayısının yarısı kadar asansörün bu fıkrada belirtilen ölçülerde
yapılması şarttır. Tek sayıda asansör bulunması durumunda sayı bir alta
yuvarlanır. TSE standartlarının bu fıkrada belirtilen ölçü ve miktarlardan
küçük olması halinde; taban alanında yapılaşma hakkı 120 m2’nin altında olan
parseller ile tek bağımsız bölümlü müstakil konut binalarında TSE
standartlarına uyulmasına ilgili idaresi yetkilidir.
(3) Mevcut
binalarda yapılacak tadilatlarda, bu madde hükümlerinin ya da TSE
standartlarının uygulanmasında idaresi yetkilidir.
(4)
Kullanılabilir katlar alanı tek katlı olan binalar hariç 800 m2'den veya kat
adedi birden fazla olan umumi binalarda en az bir adet asansör yapılması
zorunludur. Ayrıca, kat alanı 800 m2'den ve kat adedi 3'ten fazla olan umumi
binalarla yüksek katlı binalarda ikinci fıkrada belirtilen asgari ölçülere
uygun ve en az 2 adet olmak üzere binanın tipi, kullanım yoğunluğu ve
ihtiyaçlarına göre belirlenecek sayıda asansör yapılması zorunludur. Bu
asansörlerden en az bir tanesinin herhangi bir tehlike anında, arıza veya
elektriklerin kesilmesi halinde zemin kata ulaşıp kapılarını açacak, yangına
dayanıklı malzemeden yapılmış, kuyu içinde, duman sızdırmaz nitelikte,
kesintisiz bir güç kaynağından beslenecek şekilde tesis edilmesi
gerekmektedir.
(5) 10 kat
ve üzeri binalarda asansörlerden en az bir tanesi yük, eşya ve sedye taşıma
amacına uygun olarak dar kenarı 1.20 metre ve alanı 2.52 m2'den, kapı
genişliği ise net 1.10 metreden az olmayacak şekilde yapılır.
(6)
Binalarda usulüne göre asansör yapılmış olması, bu Yönetmelikte belirtilen
şekil ve ölçülerde merdiven yapılması şartını kaldırmaz.
(7)
Asansörün yapılması ve işletilmesi ile ilgili hususlarda; bu madde hükümleri
de dikkate alınarak, 29/6/2016 tarihli ve 29757 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Asansör Yönetmeliği (2014/33/AB) ve TSE standartları hükümlerine
uyulur.
(8)
Asansörlerin, bodrum katlar dâhil tüm katlara hizmet vermesi zorunludur.
Ancak yalnızca bağımsız bölüme ait eklenti bulunan bodrum katlarında asansör
kuyusunun devam etmesi şartı ile bu katlara durak yapılmayabilir.
(9)
Restorasyon uygulaması yapılacak eski eser tescilli binaların umumi bina
olarak tesis edilmesi halinde, yapının taşıyıcı sistemine zarar vermeyecek
şekilde yapı içerisinde asansör yapılması uygun olup, bu asansörün
boyutlarında bu maddede belirtilen ölçülere uyulması mecburiyeti yoktur.
(10)
Asansörlere bina girişinden itibaren erişilebilirlik standartlarına uygun
engelsiz erişim sağlanması zorunludur.
(11)
Asansörler, erişilebilirlik standartlarına uygun gerekli donanımlara sahip
olmak zorundadır.
(12) Özellik
arz eden binalarda, binanın kat adedi, yapı inşaat alanı, kullanma şekli göz
önünde tutularak asansör sayıları ile asgari ölçüleri ilgili idaresince
artırılabilir.
Akaryakıt
servis istasyonları
MADDE 35
– (1) İmar planlarında akaryakıt servis istasyonu olarak belirlenen
alanlarda istasyonlar arası mesafe ve diğer kriterlerle ilgili mevzuata
uyulması şartıyla; akaryakıt ve servis istasyonları, CNG otogaz
istasyonları, LPG otogaz istasyonları, hidrojen üretim ve dolum istasyonları
yapılabilir.
(2) Yapı
yüksekliği 2 katı geçmemek şartıyla; istasyonların bünyelerinde
kullanıcıların asgari ihtiyaçlarını karşılayacak oto–market, çay ocağı,
tuvalet, mescit, büfe, oto elektrik, lastikçi, yıkama yağlama fonksiyonları
yer alabilir.
(3) Yakıt
tankı ve borulama sistemlerinin bakım, tadilat veya onarımlarının, TSE
standartları ve ilgili kurumların görüşü doğrultusunda yapılması zorunludur.
(4) Elektrik
enerjisi ile çalışan araçların şarj edilmeleri için, ilgili elektrik
kurumunun, olumlu görüşü ile otoparklar, akaryakıt istasyonları veya diğer
uygun yerlerde elektrikli araç şarj yeri yapılabilir.
(5)
Akaryakıt istasyonları, ilgili mevzuat hükümlerine ve ilgili standartlara
uyularak yapılır.
(6)
Akaryakıt istasyonları ile servis istasyonları 13/10/1983 tarihli ve 2918
sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile 18/7/1997 tarihli ve 23053 mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolları Trafik Yönetmeliği, 15/5/1997
tarihli ve 22990 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolları Kenarında
Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik ve 4/12/2003 tarihli ve
5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu hükümlerine uyularak yapılacaktır.
(7)
Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanacaktır.
(8)
14/7/2005 tarihli ve 2005/9207 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine
uyulacaktır.
(9) TS 12820
sayılı Akaryakıt İstasyonları Emniyet Gerekleri Standardı hükümlerine
uyulacaktır.
(10) LPG
İkmal İstasyonları, 2/3/2005 tarihli ve 5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol
Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun ve ilgili yönetmelikleri hükümlerine uyularak
yapılacaktır.
(11) TS
11939 Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) – İkmal İstasyonu – Karayolu
Taşıtları için – Emniyet Kuralları Standardı hükümlerine uyulacaktır.
(12) İlk
defa yapı ruhsatı düzenlenecek olan akaryakıt ve/veya LPG–CNG istasyonları
için Bursa Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Koordinasyon Merkezi’nden (UKOME)
Geçiş Yolu Ön İzin Belgesi alınacaktır.
(13) Geçiş
yolu izin belgesi bulunan mevcut akaryakıt ve/veya LPG–CNG istasyonlarında
tadilat yapılması durumunda, geçiş yolu izin belgesinin yenilenmesine gerek
olup olmadığına ilişkin inceleme, Bursa Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Dairesi
Başkanlığı tarafından yapılacaktır. Bu kapsamda tadilat durumunda yapı
ruhsatı düzenlenmeden önce, ilgili ilçe belediyesi tarafından Bursa
Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Dairesi Başkanlığı’ndan yazılı görüş
alınacaktır.
Su depoları
MADDE 36
– (1) Bu Yönetmelikte belirtilen;
a) Çok
yüksek yapılarda 30 m3’ten,
b) Umumi
binalar ve yüksek katlı yapılarda 15 m3’ten,
c) 10
bağımsız bölüme kadar konut binalarında 3 m3’ten,
ç) Diğer
binalarda 5 m3’ten,
az olmamak
üzere yapının kullanma amacı, günlük su ihtiyacı, seçilen yangın söndürme
sistemi gibi kriterler ile ulusal ve uluslararası standartlara uyulmak ve
gerekli drenaj ve yalıtım tedbirleri alınmak şartıyla hacmi belirlenen su
deposu bulundurulması zorunludur.
(2) Konut
binalarında 10 bağımsız bölümden sonraki artan her bağımsız bölüm için su
deposu hacmi 0.50 m3 arttırılır.
(3) Tüm
binalarda su deposunun bulunduğu kat itibariyle cazibeli akımın mümkün
olmadığı durumlarda hidrofor konulması zorunludur.
(4) Su
depoları ve hidrofor, gerekli drenaj ve yalıtım tedbirleri alınarak binanın
bodrum ya da çatı katında tertiplenebileceği gibi, aynı koşulları taşımak
şartıyla, bina alanı dışında ön, yan ve arka bahçelerde düzenlenmiş bahçe
kotunun 0.50 metre altında kalmak ve üstündeki 0.50 metrelik kısmının toprak
doldurularak düzenlenmesi halinde toprağa gömülü şekilde de
yerleştirilebilir.
(5) Çatı
arasına konulan su depoları mimarı projede gösterilecek ve statik hesaplar
ve mekanik projeler dikkate alınacaktır.
(6) Su
depoları, taşıyıcı sistemden bağımsız olarak betonarme, paslanmaz çelik veya
sıhhi şartlara uygun benzeri malzemeden yapılır.
(7) Su
depoları ile ilgili uygulamalarda 20/11/1981 tarihli ve 2560 sayılı İstanbul
Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanun hükümlerine uyulacaktır.
(8) Özellik
arz eden yapılarda, İtfaiye Daire Başkanlığı’nın görüşüne göre depo
yapılacaktır.
Fosseptikler
MADDE 37
– (1) Genel olarak pis su kuyuları ile fosseptikler komşu hudutlarına 5.00
metreden fazla yaklaştırılmaz. Ancak bahçe mesafelerinin müsait olmaması
halinde özellikle bitişik yapı nizamına tabi yerlerde fenni ve sıhhi mahzur
bulunmadığı takdirde bu mesafeleri azaltmaya veya birkaç komşuya ait
fosseptikleri bir arada veya bitiştirerek yaptırmaya belediye yetkilidir.
(2)
Binaların en düşük kanal bağlantı kotu altında kalan pis su deşarjları ise,
deşarj pompalarının elektrik kesintisi durumunda çalışmayacağı göz önünde
bulundurularak; boyutları binanın kullanış şekillerine göre muvakkat
depolama imkânını veren ayrı bir rögarda toplanır ve motopomp sistemi
kullanılarak kanalizasyon şebekesine verilir.
(3) Sıhhi
tesisatlar ile ilgili uygulamalarda İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi
Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun hükümlerine uyulacaktır.
Korkuluklar
MADDE 38
– (1) Binalarda; balkon, teras, galeri boşluğu, sahanlıkların boş kenarları
1'den fazla basamağı bulunan açık merdivenlerde ve rampalarda, istinat
duvarı üstünde, 0,50 metreden daha aşağıda veya yukarıda teşekkül etmiş
bahçelerde, 1.10 metreden düşük düzenlenmiş bahçe duvarlarında, bulunduğu
katın taban döşemesinden itibaren kotu 0.90 metreden az olan pencere
boşluklarında, döşeme kotundan itibaren en az 0.90 metre yüksekliğe kadar
teknik gereklere ve standartlara uygun olarak korkuluk yapılması mecburidir.
(2) Bina son
kat açık teraslarında düzenlenen korkulukların ve parapetlerin 0.90 metresi
bina yüksekliğinden sayılmaz.
(3)
Korkuluklar, kırılmaz veya kırıldığında dağılmayan malzemeden ve insan
çarpması dâhil, tasarım yüklerini karşılayacak taşıyıcı malzeme ve montaj
sistemleri ile yapılır.
(4)
Korkuluklar düşme, kayma, yuvarlanma gibi sebeplerle insanların can
güvenliğini tehlikeye atacak boşluklar içermeyecek şekilde düzenlenir.
Boşluklarda, yük altındaki deformasyonlar da dâhil, en fazla 0.10 metre
çapında geçişe izin verilir.
Kapı ve
pencereler
MADDE 39
– (1) Kapı yükseklikleri;
a) Ana giriş
kapılarında 2.20 metreden,
b) Daire
girişi, oda ve servis kapılarında 2.10 metreden,
c) Dükkân
giriş kapıları 2.20 metreden,
ç) Odunluk,
kömürlük, depo ve benzeri özellik arz eden yerlerin kapı yükseklikleri ise
2.00 metreden az olamaz.
(2) Kapı net
genişlikleri;
a) Ana giriş
kapılarında 1.50 metreden az olamaz.
b) Tek
aileye mahsus ev ya da villalarda bu ölçü 1.00 metreye kadar düşürülebilir.
c) Daire ve
dükkân kapılarında 1.00 metreden az olamaz.
ç) Oda
kapılarında 0.90 metreden, diğer kapılarda 0.80 metreden az olamaz.
d) Döner
kapılar, belirtilen ölçülerde yapılacak normal kapıların yanında ilave
olarak bulunabilir.
e) Otopark
girişi ile bina ana giriş kapısının aynı yerde düzenlenmesi halinde
kapıların toplam genişliği 3.70 metreden az olamaz.
(3) Umumi
binalarda giriş kapıları;
a) Ana giriş
kapılarının genişliği en az 2.00 metre olacaktır. Açılan kanatlardan birisi
en az 0.95 metre genişliğinde ve eşiksiz yapılmalıdır.
b) Umumi
binalarda, bina ana giriş kapısına merdivenle ulaşılıyorsa engellilerin
kullanımı için TS 9111 standardına uygun eğimde ve genişlikte koruma
bordürlü ve korkuluklu rampa yapılacaktır. İç kapılar tamamen eşiksiz ve en
az 1.00 metre genişliğinde olacaktır. Umumi binalarda, bütün kapılar kaçış
yönüne açılacaktır.
(4) Banyo
kapılarında alttan temiz hava girişini tabii olarak sağlayan bir düzen
bulunacaktır.
(5)
Kapılarda eşik yapılması halinde engellilerin hareketini, yangın çıkışlarını
ve benzeri eylemleri engellemeyecek önlemler alınır.
(6)
Pencerelerde, Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliğine ve TSE
standartlarına uyulması zorunludur.
(7) Bitişik
ve blok nizama tabi binalarda komşu parsel sınırı üzerindeki bitişik
duvarlarda pencere ve kapı açılamaz.
(8)
Asansörlü eşya taşımacılığı için, 3 kattan fazla 10 kattan az katlı
binalarda her bir bağımsız bölümün en az bir balkonunun kapısının eni 1.10
metreden düşük olamaz. Balkon olmayan binalarda cepheye bakan ve tamamen
açılabilen oda penceresinin eni 1.50 metreden, yüksekliği 2.10 metreden az
olamaz.
(9) Bağımsız
bölümün tuvalet, banyo ve benzeri ıslak hacimlerinde mekanik havalandırma
yapılmadığı takdirde yapılacak havalandırma penceresinin ölçüsü net 0.30
metre x 0.30 metreden az olamaz.
(10)
Atriumlu, galeri boşluklu veya iç bahçeli tasarlanan binalarda, bu mekânlara
bakan pencere veya camekânların camlarının kırıldığında dağılmayan özellikli
olması zorunludur.
Çatılar
MADDE 40
– (1) Çatıların, civarındaki cadde ve sokakların mimari karakterine,
yapılacak binanın nitelik ve ihtiyacına uygun olması şarttır.
(2) Çatı
eğimi, en fazla bina yüksekliği kullanıldığında %45’ten fazla olamaz. Çatı
eğimi hesabında, 0.50 metre saçak boyu esas alınır. Çatı eğimi içinde kalmak
ve silüeti etkilememek kaydıyla çatı örtüsü olarak fotovoltaik paneller de
kullanılabilir.
(3) Çatı
eğimi saçak ucundan hesaplanır. Çatılar parapetin 0.90 metre üzerine
oturtulabilir.
(4) Mahya
yüksekliği 4.50 metreyi geçmemek kaydıyla; ayrık binalarda kırma, ikili blok
binalarda bloğu ile müşterek kırma, iki taraftan da bitişik binalarda ise ön
ve arka cepheye akıntılı beşik çatı kurulacağı varsayılarak belirlenir. Tek
eğimli çatı yapılamaz.
(5) Merdiven
evleri, ışıklıklar, hava bacaları, alın ve kalkan duvarları dördüncü fıkraya
göre belirlenen çatı örtüsü düzlemlerini en fazla 0.60 metre aşabilir.
Ayrıca zorunlu olan tesisatla ilgili hacimlerin, güneş enerjili su
ısıtıcılarının ve çatı pencerelerinin çatı örtüsünü aşmasına ilgili idarece
teknik gereklere göre uygun görülecek ölçü ve şekilde izin verilebilir.
Asansörlü binalarda TSE standartlarına göre projelendirilecek asansör
kulelerinin ve bu bölümlerle birlikte düzenlenen merdiven evlerinin en az
ölçülerdeki bölümlerinin, çatı örtüsünü aşmasına da izin verilir.
(6) Teras
çatılarda en az 0.90 metre, en fazla 1.10 metre parapet yapılabilir.
(7) Çatı
aralarına bağımsız bölüm yapılmaz. Bu kısımlarda ancak asgari ölçülerde
yapılacak olan su deposu, asansör kulesi, iklimlendirme ve kaskat sistemleri
de içerebilen elektrik ve mekanik tesisat hacimleri; Binaların Yangından
Korunması Hakkında Yönetmelikte söz konusu hacimlerin ilgili maddelerine
uygun olması, yüksekliği kadar cephe hattından çekilmek ve mahya
yüksekliğini hiçbir noktada aşmamak kaydıyla yapılabilir. Son kattaki
bağımsız bölümlerle irtibatlı piyesler yapılabilir. Söz konusu piyesler
irtibatlı oldukları bağımsız bölüm katlar alanının % 25’inden az olamaz.
(8) Teras
çatılarda; merdiven evi, asansör kulesi, teknik olarak gerekli ise ortak
anten, yüksekliği kadar cephe hattından çekilmek kaydı ile pergola, güneş
enerjisi, otopark, helikopter iniş pisti, su deposu, havuz gibi tesisler ve
bahçe düzenlemesi yapılabilir.
(9)
Çatılarda yapılan su depoları, havuz, helikopter iniş pisti ve benzeri tüm
teknik hacimler mimari projede gösterilecek ve statik hesaplarda dikkate
alınacaktır.
(10) Çatı
arasındaki mekânlarda, çatı eğimi içerisinde kalmak ve fonksiyonunu sağlamak
şartıyla asgari yükseklik şartı aranmaz. Ancak, üst kat tavan döşemesi ile
çatı örtüsü arasında kalan hacimler, uygulama imar planında aksine bir hüküm
yoksa ilave kat döşemeleri yapılmak suretiyle bölünemezler.
(11) Yangın
güvenliğine ilişkin tedbirler alınmak şartıyla ve konutlar hariç olmak üzere
binaların çatı araları; sergi salonu, toplantı salonu, yemekhane, spor
salonu gibi fonksiyonlarda ortak alan olarak kullanılabilir.
(12)
Tescilli yapılar, anıtlar ve kamu yararlı yapılar ile dini yapıların çatı
örtüleri ve bunların yapılacak ya da tamir ve tadil edilecek çatı örtüleri
bu kayıtlara tabi değildir.
(13)
Belediyeler meclis kararıyla mahallin ve çevrenin özelliklerine göre yapılar
arasında uyum sağlamak, güzel bir görünüm elde etmek amacı ile dış cephe
boya ve kaplamaları ile çatının malzemesini ve rengini tayin etmeye
yetkilidir. Binaların çatılarında ortak anten uygulanacaktır. Bu yetki, bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce yapılmış olan yapılar için de
kullanılabilir.
(14) Çatı
arasının son kat bağımsız bölümü ile birlikte kullanılması amacıyla son kat
tavan döşemesi kısmen veya tamamen yapılmayabilir.
(15) Son
kattaki bağımsız bölüm ile kendi içinde irtibatlandırılarak çatı arası
piyesler ve teras yapılabilir. Yapılacak piyesler ve teras ait olduğu
bağımsız bölümün son kattaki sınırlarını geçemez. En fazla 0.50 metre
saçaklar bu sınırlara dâhil değildir. Saçak sınırlarını da alttaki bağımsız
bölüm kullanabilir.
(16) Teras
çatılarda çatı bahçesi olarak düzenleme yapılabilir. Bahçe düzenlemesi
yapılabilmesi için gerekli olan 0.50 metre toprak dolgu, parapet
yüksekliğine dâhil edilmez. Ortak alan olarak kullanılan teras çatılarda;
bahçe düzenlemesi yapılması halinde merdiven evi yanında, bina sakinleri
tarafından kullanılmak üzere, tuvalet, lavabo, çay ocağı, bahçe
düzenlemesinde kullanılacak malzemeleri depolamak için merdiven evine
bitişik, toplam teras alanının %10’unu ve 20 m²’yi geçmeyen ve en fazla 3.00
metre yüksekliğinde kapalı mekân oluşturulabilir. Kapalı mekân bina ön
cephesine 3.00 metreden fazla yaklaşamaz. Ayrıca rezidans, otel, apart otel
gibi konaklama tesislerinin teras çatılarında bina cephelerine 3.00 metreden
fazla yaklaşmamak, en fazla 1.50 metre derinliğinde olmak ve parapet kotunu
aşmamak koşuluyla açık havuz yapılabilir.
(17) Kalkan
duvarlar ve çatı arasındaki bölme duvarlar çatı eğimine paralel olarak ve
0.60 metre yüksekliği aşmamak kaydıyla yapılabilir. Ancak teras çatılarda
bağımsız bölümler arasında kalan bölme duvarlar 2.40 metre yüksekliği
geçemez.
(18)
Bağımsız bölüm devamı çatı arasındaki bölümlere ait teraslarda
sökülür–takılır malzemeden yapılan pergolalar üstü kapatılamaz ve 2.40 metre
yüksekliği geçemez.
(19) Çatı
piyeslerinin aydınlatılması amacıyla çatı örtüsü üzerinde kuşluk
yapılabilir. Bu pencereler saçak ucundan itibaren en az 1.00 metre ve çatı
köşelerinden 1.50 metre çekilerek yapılacaktır. Kuşlukların genişliği ait
olduğu piyes cephesinin yarısından fazla olamaz. Ayrıca kuşlukların
yüksekliği mahya yüksekliğini ve hiçbir koşulda 3.00 metreyi aşamaz.
(20) Çatı
arasında yapılan piyeslerin terasa açılan kapı ve pencere dışındaki kuşluk
boşluklarının her biri 1.20 m²’den büyük olamaz. Bu pencereler birbirine
eklenerek bant haline getirilemez ve toplam uzunlukları ait olduğu cephenin
beşte birini geçemez.
(21) Kamu ve
özellik arz eden binalardan yeni yapılacak toplam inşaat alanı 60.000 m²
üzerinde olanlarda kent ekolojisini iyileştirmek, iklimsel klima etkisini
kırmak, yağmur suyunu tutarak ani su baskınlarını azaltmak, inşaatların
yeşil alan tahribini önlemek, nefes alınabilecek doğal bir ortam oluşturmak
ve çatılarda ısı ve gürültü yalıtımını sağlamak amacıyla yeşil çatı
sistemleri uygulanması zorunludur. Söz konusu yapılardan toplam inşaat alanı
30.000 m2’den fazla olan ve teras çatı yapılan binalar yeşil çatı sistemleri
uygulamak zorundadır.
(22) Binaya
hizmet eden ortak alan olarak düzenlenecek, yeşil çatı uygulamalarında; çim,
bitki, çiçek ve küçük ağaç türlerinin yetiştirileceği en az 0.50 metre
toprak dolgu oluşturulacaktır. Bina taşıyıcı sistemi toprak yükü de
hesaplanarak çözülecek olup çatıda su ve ısı yalıtımı sağlanacaktır.
Yapılacak olan toprak dolgu, parapet yüksekliği içinde değerlendirilmez.
Çıkmalar
MADDE 41
– (1) Binalarda taban alanı dışında kendi bahçe hudutları dışına taşmamak
şartı ile binanın her cephesinde açık ve kapalı çıkma yapılabilir. Ancak
kapalı ve açık çıkmalar;
a)
Parsellerin yol cephelerinde parsel sınırları içerisinde kalmak koşuluyla
yapı yaklaşma sınırından itibaren en fazla 1.50 metre taşacak şekilde
yapılabilir.
b) Arka ve
yan bahçe mesafelerine, parsel sınırlarına 2.00 metreden fazla yaklaşmamak
kaydı ile yapılabilir.
c) Bina
tabanı zeminde yapı yaklaşma sınırlarından daha içeri çekilerek bu fıkranın
(a) ve (b) bentlerindeki yaklaşma mesafelerine tecavüz etmemek ve statik
açıdan yönetmeliklere uygun çözümlemeler yapmak şartı ile istenilen
ölçülerde yapılabilir.
(2) Açık ve
kapalı çıkmaların tabii zeminden veya tesviye edilmiş zeminden çıkma altına
kadar en yakın şakûli mesafesi en az 2.40 metre olmak zorundadır. Ön bahçe
mesafesi 3.00 metre ve daha az olan parsellerde; ön bahçeye yapılacak
çıkmalarda, yol kotu ile çıkma altı arasındaki düşey mesafe hiçbir yerde
2.40 metreden az olamaz.
(3) Açık ve
kapalı çıkmalar, bitişik nizamda bitişik olduğu komşu sınırına 2.00 metreden
fazla yaklaşamaz. Komşu parsel maliklerinden muvafakatname alınması
durumunda, çıkmaların yan komşu hududuna kadar yaklaştırılmasına izin
verilebilir. Ancak bu durumda bitişik kısımlar duvar ile kapatılır. Komşu
parsellerde bulunan binada daha önce parsel sınırına kadar çıkma yapılmış
ise çıkmalarda aranan yaklaşma mesafesi ve komşu parsel maliklerinin
muvafakati aranmaz.
(4) Zemin
katta kendi parsel hududu dışına taşmayan, hangi katta yapılırsa yapılsın
0.20 metreyi geçmeyen, kullanım alanına dâhil edilmeyen motif çıkmalar
yapılabilir. Bahçe içinde yapılacak üstü açık teras ve zemin kat giriş
merdivenleri ile bina cephesinden itibaren genişliği 2.50 metreyi geçmemek,
tretuvar dışına taşmamak ve en alçak noktası tretuvar kotundan en az 2.50
metre yükseklikte yapılacak giriş saçakları çıkma olarak değerlendirilmez.
Motif çıkmalar, açık ve kapalı çıkma önüne yapılacak ise motif çıkma da
dâhil olmak üzere çıkma genişliği birinci fıkranın (a) bendinde açıklanan
hükümlere göre belirlenir.
(5) Bina
cephelerinde, mimari projesinde cephe estetiği ve tasarımı göz önünde
bulundurulmak ve detay projeleri verilmek, hafif malzemeden yapılmak, parsel
sınırına taşmamak ve kapalı mekân oluşturmamak kaydıyla 0.50 metreye kadar
güneş kırıcı yapılabilir.
(6) Bir
parselde birden fazla bina yapıldığında yapılacak çıkmalar arasındaki mesafe
en az 4.00 metre olacaktır.
Saçaklar
MADDE 42
– (1) Ayrık nizamda saçak genişliği istenildiği takdirde en az 0.50 metre,
en fazla 1.20 metre olabilir.
(2)
Saçaklarla bloklar arası mesafe ve bahçe mesafeleri daraltılamaz.
(3) Binada
çıkma yapılması halinde saçak genişliği çıkmadan itibaren 0.50 metreyi
aşamaz.
(4) Tescilli
sivil mimari örneği ve anıtsal yapılar bu kayıtlara tabi değildir.
Bahçe
duvarları
MADDE 43
– (1) Bahçe duvarı;
a)
Planlanmış bölgelerde mülkiyet sınırlarını ayıran, yan yüzeylerine herhangi
bir yük almayan duvardır.
b) Kot farkı
1.50 metreye kadar olup, yan yüzeylerine aktif bir yük etki ediyorsa bahçe
duvarları taş, beton veya betonarme yapılır. Bununla ilgili olarak bahçe
duvarının statik hesabı (taş, beton, betonarme) yapılmalıdır.
c) Eğimli
yollarda veya arazilerde bahçe duvarı üst kotunun tretuvardan en fazla 1.50
metre yükseldiği durumlarda duvar üstten kademelendirilir.
ç) 1.50
metre yüksekliğini aşan bahçe duvarları istinat duvarı olarak
değerlendirilecek ve statik hesapları ilgili idaresine sunulacaktır.
(2) Ön bahçe
duvarları; yapılmak istenildiği takdirde;
a) Bahçe
duvarlarının yol üstüne isabet eden kısımlarının yaya kaldırımından itibaren
yükseklikleri, harpuşta dâhil 0.80 metreyi geçemez. Ancak yol meylinin fazla
olduğu yerlerde bahçe duvarlarının yüksekliği 1.20 metreye kadar
çıkartılabilir.
b) Bu
duvarların üzerinde ayrıca görüşü kapamayacak şekilde 1.00 metre yükseklikte
parmaklık yapılabilir.
(3) Yan ve
arka bahçe duvarları;
a) Bu
duvarların tesviye edilmiş zeminden yüksekliği 1.50 metreyi geçemez. Geçmesi
halinde istinat duvarı olarak değerlendirilecektir. Doldurulmak suretiyle
tesviye edilmiş bahçelerde bu yükseklik tabii zeminden itibaren ölçülür.
b) Bunların
üzerine görüşe engel olmayacak şekilde 1.00 metre yüksekliğinde parmaklık
yapılabilir.
c) Bahçe
duvarlarının temel pabuç derinliği mutlaka don derinliği seviyesinin yeterli
olduğu derinlikte yapılmalıdır.
(4) Bahçe
düzenlemesi; ayrık, ön bahçeli bitişik ve blok nizama tabi parsellerde
bulunan bahçeler ile birden fazla istinat duvarı gerektiren bahçelerde,
istinat duvarları arasındaki teraslar toprak dolgunun akmaması için yeterli
şekilde bitkilendirilecek, bodur çalı veya ağaç dikimi ile zemin ve bahçe
düzenlemesi yapılacaktır.
(5) Fazla
meyilli ve tehlike arz eden yerlerde uygulanacak şekli takdire idare
yetkilidir.
(6)
Devletin güvenlik ve emniyeti ile harekât ve savunma bakımından gizlilik
veya önem arz eden bina ve tesisler ile resmi binalar ve benzeri okul,
hastane, cezaevi, ibadet yerleri, elçilik, sefarethane, açık hava sineması
ve benzerleri gibi özellik arz eden bina ve tesislerin bahçe duvarları ile
sanayi bölgelerinde yapılacak bahçe duvarlarında bu yükseklik şartları
aranmaz.
Kapıcı
dairesi, bekçi odası ve kontrol kulübeleri
MADDE 44
– (1) Kapıcı dairesi ve bekçi odası yapılacak binalar:
a) Konut
kullanımlı bağımsız bölüm sayısı 40’tan fazla olan ve katı yakıt kullanan
kaloriferli veya kalorifersiz binalar için bir adet kapıcı dairesi yapılması
zorunludur. Birden fazla yapı bulunan ve toplam bağımsız bölüm sayısı 40’tan
fazla olan parsellerde de bu hüküm uygulanır, ancak bağımsız bölüm sayısının
80’i aşması halinde ikinci bir kapıcı dairesi yapılır. Ayrıca birden fazla
yapının bulunduğu parsellerde 60’tan fazla bağımsız bölümü olan her bir bina
için mutlaka ayrı bir kapıcı dairesi yapılır.
b) Katı
yakıt haricindeki doğalgaz veya türevi gibi diğer ısıtma sistemleri
kullanılan konut kullanımlı binalar için bağımsız bölüm sayısının 60’tan
fazla olması halinde bir, 150’den fazla olması halinde iki kapıcı dairesi
yapılması zorunludur. İlave her 150 daire için ek bir kapıcı dairesi
yapılır.
c) Sıra
evler düzeninde, ayrık, ikiz nizamda tek bağımsız bölümlü 1’den fazla
müstakil konut binası bulunan parsellerde kapıcı dairesi yapılması
mecburiyeti aranmaz.
ç) Yapı
inşaat alanı 2000 m2’den fazla olan işyeri ve büro olarak kullanılan
binalarda bekçi odası yapılması şarttır.
(2) Kapıcı
dairelerinin ve bekçi odalarının ölçü ve nitelikleri:
a) Kapıcı
daireleri, doğrudan ışık ve hava alabilecek şekilde düzenlenir.
b) Taşkın
riski taşıyan alanlarda kalan binalarda düzenlenecek kapıcı dairelerinin
kapı ve pencere boşluklarının alt seviyesi su taşkın seviyesinin en az 1.50
metre üzerinde olmak zorundadır.
c) Kapıcı
dairelerinin toprağa dayalı ve iskân edilebilen bodrum katlarda yapılması
halinde, oturma odası ve bir yatak odasının dış mekâna açılması, bu
mekânların taban döşemesinin üst seviyesinin tabii veya tesviye edilmiş
zemine gömülü olmaması, kapı ve pencere açılmak suretiyle, doğal aydınlatma
ve havalandırmasının sağlanması sel, taşkın ve su basmasına karşı önlem
alınmış olması zorunludur. Kapıcı dairelerinin toprağa gömülü duvarlarında
kuranglez yapmak suretiyle kapı ve pencere açılamayacağı gibi, bu duvarlarda
pencere açılabilmesi için pencere denizliğinin tabii zeminden veya tesviye
edilmiş zeminden en az 0.90 metre yukarıda konumlanması gerekir.
ç) Bina
içinde düzenlenen kapıcı daireleri, en az brüt 50 m2’dir. Kapıcı
dairelerinde, her birisi en az 9 m2 ve dar kenarı en az 2.50 metre olmak
üzere 2 yatak odası ve 12 m2’den az olmamak üzere 1 oturma odası, en az 3.30
m2 mutfak ve banyo veya duş yeri ve tuvalet bulunur.
d) Bina
dışında tertiplenen kapıcı daireleri en fazla brüt 40 m2 olmak zorundadır.
Bu fıkranın (ç) bendinde yer alan ölçüleri sağlayacak şekilde 1 yatak odası,
1 oturma odası, mutfak ve banyo veya duş yeri ve tuvalet bulundurulur.
(3) Bekçi
odasının ölçü ve nitelikleri:
a) Bekçi
odası en az 4.00 m2 büyüklüğünde, doğrudan ışık ve hava alabilecek şekilde
düzenlenir. Bekçi odasında en az 1.50 m2’lik bir tuvalet yer alır. Bekçi
odasının yüksekliği 4.00 metreyi geçemez.
b) Bekçi
odası taban döşemesinin üst seviyesi, tabii veya tesviye edilmiş zemine
gömülü olamaz.
c) Bekçi
odası, bahçe mesafeleri içinde yapılabilir.
ç) Bekçi
odasının yüksekliği tabii veya tesviye edilmiş zeminden itibaren en fazla
4.00 metredir.
(4) Kontrol
kulübeleri:
a) Üzerinde
birden fazla yapı yapılması mümkün ve yüzölçümü en az 1000 m2 olan
parsellerde, istenmesi halinde, trafik emniyeti bakımından tehlike arz
etmemek ve hiçbir şartta parsel sınırını aşmamak kaydıyla bahçe mesafeleri
içinde kontrol kulübesi yapılabilir.
b) Kontrol
kulübesi 9.00 m2’yi geçemez.
c) Kontrol
kulübesinin yüksekliği tabii veya tesviye edilmiş zeminden itibaren en fazla
4.00 metredir.
ç) Kontrol
kulübesi ile esas bina arasındaki mesafe 2.00 metreden az olamaz.
d) Devletin
güvenliği bakımından özellik arz eden parsellerde bu fıkrada belirtilen
ölçülere uyulma şartı aranmaz.
Portikler
MADDE 45
– (1) Portikli yapıların yapılacağı cadde ve sokaklar uygulama imar planı
kararı ile belirlenir.
(2) Genel
olarak portik bırakılması gereken yerlerde, portik yüksekliği en az 3.50
metre, derinliği ise 4.00 metredir. Ancak, civarın teşekkül tarzı ve mevkiin
özellikleri dolayısıyla bu miktarlar ilgili idarece değiştirilebilir.
(3) Portiğe
ve doğrudan yola açılan bina giriş kapıları dışa açıldığında, gizlenecek
kadar bina giriş holüne doğru çekilir.
(4)
Portikler, komşu parsellerdeki portiklerle ve yollarla
irtibatlandırılmalıdır.
Özel hüküm
içeren mekânlar
MADDE 46
– (1) Bu maddede belirtilen yerlerde öncelikle ilgili mevzuata ve
standartlara uyulur.
(2)
Fırınlar;
a) İşyeri
Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri saklı kalmak üzere
fırınlar; sanayi, küçük sanayi, organize sanayi, konut dışı çalışma alanları
ile ticaret bölgelerinde yapılabilir.
b)
Fırınların tanziminde;
1) Mevcut
binalarda ekmek fırını hariç fırın ve tandır yapılması durumunda, 634 sayılı
Kanun hükümlerine uyulur.
2) Ekmek
fırınları; ayrık nizam yapılaşma bölgelerinde müstakil ve binanın bütününün
tek bağımsız bölüm olarak fırın ve ek tesislerine tahsis edilmesi şartları
ile yapılabilir.
3) Ancak,
alışveriş merkezleri içinde bulunan 1000 m2 ve üstü alana sahip hipermarket,
süpermarket, grossmarket ve megamarket gibi adlarla açılan işyerleri
bünyesinde yer alan fırınlarda, ayrık nizamda müstakil bina şartı aranmaz.
4)
Projesinde, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikteki
sınıfları belirtilmek ve bu sınıflara uygun asgari alan kriterlerine uyulmak
zorundadır.
5) Duvar ve
döşemelerinde ısı ve ses yalıtımı uygulanır. Binanın taşıyıcı sisteminin ve
fırınla ilgisi olmayan diğer bağımsız bölümlerin ısı değişiminden olumsuz
etkilenmemesi için proje müelliflerince veya bu konunun uzmanı teknik
elemanlarca hazırlanan rapora göre gerekli tedbir alınır.
6) Mekanik
tesisat projelerinde, kanalizasyon bağlantısına, her türlü böcek ve kemirgen
girişini önlemek için tek yönlü vana yani çekvalf konulur.
7)
Fırınların baca ölçülerinin hesapları ve detaylarının TSE standartlarına
uyularak mimari projeye işlenmesi esastır. Ayrıca, bacaların bina iç
duvarlarında tesis edilmesi ve filtre takılması şartı aranır.
8) Trafik
açısından Bursa Büyükşehir Belediyesi UKOME’den uygun görüş alınmalıdır.
9) Tesisin
ihtiyacı olan otopark kendi parselinde karşılanır.
10) TSE
standartları, Deprem Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik,
Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik ile konut bölgelerinde
yapılan fırınlarda gürültüyle ilgili yürürlükte olan mevzuat hükümleri
uyarınca gerekli tedbirler alınır.
c)
Fırınlarda bulunması gereken piyesler ve en az ölçüleri aşağıda
gösterilmiştir. Bu işlevler bir pişirme yeri için gerekli en az ölçülerdir.
1) Fırın
önü; satış yeri ve tezgâhın bulunduğu kısım en az 25 m2 alanlı; duvarları
tavana kadar mermer, fayans ve benzeri malzeme ile kaplı olacaktır.
2)
Hamurhane; diğer bölümlerden duvarla ayrılmalı ve duvarları tavana kadar
mermer, fayans ve benzeri malzeme ile kaplanmalıdır.
3) Un
deposu; diğer bölümlerden kâgir duvarlarla yarılmış, aydınlık ve havadar
olacaktır. Depo, fırının günlük kapasitesine göre un depolamaya uygun
büyüklükte ve en az 50.00 m2 olacaktır. Bir kattan fazla katı olan
fırınlarda un deposu, ikinci katta ise havuz yapılması zorunludur. Havuz
yerden en az 0.50 metre yükseklikte, etrafında dolaşılabilen, iç kısmı
mozaik, mermer ve benzeri malzeme ile kaplı olacaktır.
4) Yakıt ve
su deposu; bulunması durumunda, fırın kapasitesine uygun büyüklükteki yakıt
deposu ham ve mamul maddelerin konulduğu bölümlere bitişik olmayacaktır.
Şehir suyu ile beslenen ve her yıl temizlenen pas ve kir tutmayan bir
malzemeden yapılmış en az 5 tonluk su deposu yapılacaktır.
5) Otomatik
elek; harman yeri ile hamurhane arasındaki bir bölüme kapasiteye ve fırının
çalışma temposuna uygun olarak monte edilmiş olacak ve daima çalışır halde
bulundurulacaktır.
6) Tuz
bölümü; fırının kapasitesine göre uygun büyüklükte olacaktır.
7) Tuvalet
ve duş; her fırında en az 6.00 m2 tuvalet, lavabo ve duş bölümü olmalıdır.
Tuvalet, duş ve yatakhane imalat kısmı ile doğrudan irtibatlı olarak
yapılamaz.
8) Mutfak;
temizlik şartları ile teknik diğer şartları haiz, en az 6.00 m2 alanlı
olacaktır.
9) Yemek
yeme, dinlenme ve soyunma yeri; bu kısım diğer bölümlerden duvarla ayrılacak
ve alanı en az 15.00 m2 olacaktır.
10)
Yatakhane; her fırında 15.00 m2 alanlı, 6 kişilik ve diğer bölümlerden ayrı
bir yatakhane bulunacaktır.
11) Büro
bölümü; diğer bölümlerden duvarla veya alüminyum doğrama ile ayrılmış en az
6.00 m2 alanlı büro bölümü düzenlenecektir.
12) Hamur
dinlendirme ve mayalandırma yeri; diğer bölümlerden duvarla ayrılmış,
duvarların iç kısımları fayans, mermer ve benzeri malzeme olmak üzere
kaplanmış olmak kaydı ile en az 9.00 m2 alanlı düzenlenecektir.
13) Malzeme
odası; diğer bölümlerden duvarla ayrılmış içi mermer veya fayans kaplanmış
olan gıda maddeleri ve malzemeler odası en az 25.00 m2 olacaktır.
14)
Jeneratör odası; diğer bölümlerden duvarla ayrılmış, ham ve mamul maddelerin
konulduğu kısımlara uğramadan kolaylıkla ulaşılabilecek, ses yalıtımı
sağlanmış olacak ayrıca, jeneratörden çıkacak gazı tahliye edecek baca
tertibatı yapılacaktır.
15) Bütün
bölümlerin zemini kolay temizlenebilir seramik, dökme mozaik veya karo
mozaik ve bunun gibi maddeler ile kaplanmış ve kirli suların kendiliğinden
akmasına imkân sağlayacak eğimde, kanalizasyon seviyesinden yukarıda inşa
edilecektir.
16)
Hamurhane, un deposu, pişirme yeri en az temiz 3.60 metre diğer bölümler
temiz en az 2.60 metre yükseklikte olacaktır.
ç) İkinci
fıkranın (b) ve (c) bentlerindeki hükümlerine uyulmaması durumunda ruhsat
düzenlenemez.
(3)
Pasajlar, mağazalar ve alışveriş merkezleri;
a) Pasajlar,
birden fazla yollara veya başka bir kullanıma veya tapuda tescil edilmek
koşulu ile komşu bir parsel üzerinde aynı nitelikteki başka bir binaya geçiş
sağlayan çarşılar olup, bünyesindeki işyerlerinin ayrı ayrı bağımsız bölüm
numarası alması zorunludur. Pasajların taban döşemesi üzerinden tavana kadar
olan yüksekliği 3.50 metreden, uzunluğu 30.00 metreden az olamaz.
b)
Mağazalar, satış alanı 500.00 m2 ile 5000.00 m2 arasında olan iki veya daha
fazla girişli, bünyesinde tek bir mağaza veya değişik amaçlı satış birimleri
ile sosyal içerikli mekânlar bulunduran yerlerdir.
c)
Pasajlarda ve mağazalarda;
1) Her biri
1.50 metreden dar olmayan en az iki giriş–çıkış kapısı ile yeteri kadar
havalandırma bacası veya tertibatı haiz bulunması, pasaj veya mağaza giriş
ve çıkışlarının merdivenle sağlanması gerektiği hallerde giriş–çıkış
kapılarından en az birinin engellinin giriş çıkışına ve pasaj veya mağaza
içine ulaşımına uygun olması,
2) Birden
fazla katlı olmaları halinde her bir kat arasında bu Yönetmelikte belirtilen
şartlara uygun merdiven olması ve erişilebilirlik standartlarına uygun
düzenlemelerin yapılması,
3) Bir kısmı
veya diğer katları başka maksatlar için kullanılan binalar içerisinde
bulunmaları halinde, diğer esas giriş merdiven, asansör ve geçit gibi
tesislerle, bu tesislere ayrılan yerlerin pasaj veya mağaza dışında ve
müstakil olarak tertiplenmesi gereklidir.
4)
Kapasiteye bağlı olarak ilgili idaresince uygun görülen büyüklük ve miktarda
çocuk oyun alanı, bay ve bayan tuvaletler, bebek bakım alanları, ilk yardım
alanı ve çarşı bütününde 30 m2’den küçük olmamak üzere ihtiyacı karşılayacak
büyüklükte mescit ayrılır.
5) Yaya
dolaşım alanlarının genişliği, her ayrı katta ve kattaki her ayrı koridor
tertibinde koridor aksından ölçülmek koşulu ile 30.00 metre uzunluğa kadar
3.00 metreden, 30.00 metreden uzun olanlarda 3.50 metreden az yapılamaz.
6)
Pasajlarda ve mağazalarda 48 inci maddedeki şartlara uygun tuvalet yapılması
ve engellilerin kullanımına uygun düzenlemelerin yapılması gereklidir.
7) Pasajlar
ile mağazalardaki bağımsız bölüm dış ve ortak duvarları ile eklentilerinin
bölme duvarlarının ve varsa ortak alanlardakiler de dâhil tüm asma
tavanların yanmaz malzemeden olması zorunludur. Çok katlı mağazalardaki,
dekoratif ara bölmeler bu hükme tabi değildir.
ç)
Alışveriş merkezlerinde; 26/2/2016 tarihli ve 29636 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Alışveriş Merkezleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulur.
(4) Eğitim
ve öğretim kurumları;
a) Kamu,
gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre
yönetilen tüzel kişiler tarafından açılan okul öncesi eğitim, ilköğretim,
ortaöğretim kurumları ve bu düzeyde haberleşme ile öğretim yapan kuruluşlar,
motorlu taşıt sürücüleri kursu, çeşitli kurslar, öğrenci etüt eğitim
merkezleri ve benzeri kurumlarla diğer okulları kapsar. Milli Eğitim
Bakanlığının eğitim ve öğretim kurumları ile ilgili mevzuatı saklı kalmak
kaydıyla aşağıdaki hükümler uygulanır. Eğitim ve öğretim kurumlarına ait
binalarda:
1) Derslik
pencerelerinin alanı: Derslik pencereleri, derslik taban alanının %25’inden
aşağı olamaz.
2)
Dersliklerde öğrenci başına düşen kullanım alanı: Dersliklerde öğrenci
başına düşen kullanım alanı depo alanı hariç ana okul 1.60 m2, ortaokul lise
1.85 m2’den az olamaz.
3) Derslik
kapıları: Derslik kapılarının genişliği en az 1.00 metredir. Kapı net
yüksekliği en az 2.10 metre olmalı, kapılarda eşik veya kot farkı
bulunmamalıdır. Çift kanatlı kapılarda kanatlardan birinin net açıklığı en
az 1.00 metre olmak üzere 1.50 metreden az olmamalıdır. Derslik kapıları
koridora doğru açılmalıdır. Çift taraflı derslik bulunan koridorlarda
kapılar karşılıklı açılmamalıdır. Derslik kapısı derslik içinde ön sıra ile
yazı tahtası arasında olmalıdır. Derslik kapılarının üzerinde öğrenci ve
yetişkinlerin görüş açısını sağlayacak kotta cam boşluğu bırakılmalıdır.
Engellilere ait eğitim binalarının özelliklerine göre camlı veya camsız
kapılar ayrıca detaylandırılmalıdır.
4)
Merdivenler: Bu tür binaların ana merdivenleri, öğrencilerin bir anda
rahatlıkla geçmelerine uygun olmalıdır. Merdivenler üç veya daha fazla
basamaklı ise kenarlarında korkuluk bulunmalıdır. Kurum ana merdiven kol
genişlikleri, 360 öğrenciye kadar en az 2.00 metre olmalı, 500 öğrenciye
kadar; her 100 öğrenci için 0.50 metre, 1000 öğrenciye kadar; 500 öğrenciye
kadar olan genişliğe ek olarak her 100 öğrenci için 0.30 metre, 1000
öğrenciden fazlası için; 1000 öğrenciye kadar olan genişliğe ek olarak her
100 öğrenci için 0.20 metre ilave edilmelidir. Merdiven kova genişlikleri 20
santimetreden fazla olmamalıdır. Bu hesaplama yöntemine göre elde edilen
merdiven kol genişliği, en az 2.00 metre en fazla 3.00 metre olacak şekilde
öğrenci kapasitesine göre hesap edilerek eğitim yapısında kullanılacak
asgari merdiven sayısı belirlenir.
5) Derslik
tavan yüksekliği: Bu tür binaların derslik, laboratuvar, işlik ve benzeri
eğitim-öğretim birimlerinde asma tavan yapıldığında temiz kat yüksekliği
asma tavan altından bitmiş döşeme üst kotuna kadar en az 2.90 metre
olmalıdır.
6)
Tuvaletler: Eğitim yapılarında, lavaboların öğrencilerin yaş gruplarına göre
uygun yükseklikte yerleştirilmesi sağlanmalıdır. Lavabo yükseklikleri Milli
Eğitim Bakanlığının ilgili mevzuatına göre düzenlenecektir.
7)
Koridorlar: Tek taraflı derslikler için koridor genişliği en az 2.50 metre
olmalıdır. İki taraflı sınıf kapısı açılan koridorlarda en az 3.00 metre
genişlikte olmalıdır. Koridorlarda dolaplar yapılacaksa ölçüler genel
ihtiyaç dolaplarının ön yüzünden alınacaktır.
8) Binaların
Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır.
Zemin ve
temel etüdü ile ilgili hususlar
MADDE 47
– (1) Zemin ve temel etüdü raporları hazırlanırken; 18/3/2018 tarihli ve
30364 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Bina Deprem
Yönetmeliği, Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan Zemin ve Temel
Etüdü Raporunun Hazırlanmasına İlişkin Esaslar ile Bina ve Bina Türü Yapılar
İçin Zemin ve Temel Etüdü Raporu Genel Formatına, bu Yönetmeliğe ve Bursa
Büyükşehir Belediyesince belirlenecek İlke ve Esaslara uyulacaktır.
Tuvaletler
MADDE 48
– (1) Bu madde hükümleri İlgili mevzuatın saklı kalması kaydıyla uygulanır.
(2) Yarısı
kadınlar, yarısı erkekler için olmak üzere; iş hanı, büro, alışveriş
merkezi, çarşı, pasaj ve mağaza gibi binalar ile otel ve benzerleri
binalarda her 25 kişi için, en az birer adet, resmî binalar ile sinema,
tiyatro gibi umumî binalarda ise her 50 kişi için en az birer adet tuvalet
yapılması zorunludur. Bu yapılarda engellilerin erişiminin sağlanmasına
yönelik tedbirler alınarak en az 1 kadın, 1 erkek olmak üzere engellilerin
kullanımına ve erişilebilirlik standardına uygun tuvalet ayrılır.
(3) İbadet
yerleri, şehirlerarası yollarda yer alan dinlenme tesisleri, meydan ve park
gibi yerlerde yapılacak umumî tuvaletlerin en az yarısının, diğer yapılarda
ise en az üçte birinin alaturka tuvalet taşlı olması sağlanır.
(4)
Tuvaletlerde yeterli sayıda pisuar ve lavabo bulundurulur. Resmi binalar,
işyeri, büro, fabrika gibi yerlerde çalışan sayısı, mağaza, alışveriş
merkezi, çarşı, pasaj gibi yerlerde tahmini müşteri sayısı, lokanta, sinema,
tiyatro gibi yerlerde oturma sayısı, otel ve benzeri konaklama tesislerinde
yatak sayısı ve bu hesaplamalara dâhil olarak ziyaretçi sayıları ve diğer
farklı özellikler dikkate alınarak yeterli tuvalet ayrılır.
(5) Eğitim
ve öğretim kurumlarında:
a) Her 20
kız ve 20 erkek öğrenci için birer tuvalet, her 20 erkek öğrenci için bir
pisuar ayrılır.
b) Her 20
kız ve 20 erkek öğrenci için birer lavabo ayrılır. Bireysel lavabolar yerine
hilton tipi ya da tekne tipi lavabo yapılmalıdır.
c) Her 20
bayan ve 20 erkek öğretmen için birer tuvalet, her 20 erkek öğretmen için
bir pisuar ve birer lavabo ayrılır.
ç) Tuvalet
ve lavabolar kurumda öğrenim gören kız ve erkek öğrencilerin sayısına göre
her katta ve ayrı ayrı düzenlenir.
d) Bu tip
binalarda engellilerin kullanımına uygun bir erkek ve bir kadın için en az
bir tuvalet ve bir lavabo yapılması zorunludur.
(6) Düğün
salonlarında her 50 kişiye en az 1 kadın, 1 erkek olmak üzere bir tuvalet,
her 25 kişiye erkekler için bir pisuar ve lavabo, bayanlar için bir lavabo
yapılacaktır. Bu tip binalarda, engellilerin kullanımına uygun, bir kadın ve
bir erkek için en az bir tuvalet ve bir lavabo yapılması zorunludur.
(7) Birden
fazla kullanımı haiz binalarda her kullanım için bu maddedeki kriterlere
göre ayrı ayrı değerlendirme yapılır. Uluslararası kurallara tabi yapılarda
bu Yönetmelikte belirtilenden az olmamak kaydıyla uluslararası kuralların
gerektirdiği sayıda tuvalet yapılması zorunludur.
(8) Umumî
binalarda çalışan, müşteri ve ziyaretçi gibi tüm kullanıcıların
ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla kapasite hesabına göre belirlenen
büyüklük ve sayıda erişilebilirlik standardına uygun engelli tuvaleti
yapılır.
Çay ocakları
MADDE 49
– (1) Büro, iş hanı, alışveriş merkezi, pasaj gibi ticari binalarla, sanayi
tesislerinde; kullanma alanı en az 3 m² olmak, 0.45 x 0.45 metre ebadında
hava bacasıyla havalandırılmak, bir ateş bacasıyla irtibatlandırılmak
kaydıyla çay ocakları bağımsız bölüm olarak düzenlenebilir.
(2) Çay
ocaklarının nizamı ışıklıktan veya doğrudan ışık ve hava alması halinde hava
bacasına gerek yoktur.
Yığma, ahşap
ve kâgir yapılarda aranan şartlar
MADDE 50
– (1) Yığma yapıların tasarımı ve analizinde Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği
esaslarına uyulur.
(2) Binalar,
güncel teknik mevzuat ile fen ve sanat kurallarına uygun olarak;
a) Binayı
etkiyebilecek bileşik etkilere karşı yeterli dayanıma sahip olacak ve
etkileri güvenli bir şekilde zemine aktarabilecek ve aynı zamanda civar
yapılara herhangi bir zarar vermeyecek şekilde,
b) Temel
zemininde oluşabilecek oturma, kabarma, büzülme ve donma sebebiyle yapı
stabilitesi bozulmayacak biçimde,
tasarlanarak
inşa edilmek zorundadır.
Bodrumlar
MADDE 51
– (1) Katı yakıt kullanan sobalı binalarda;
a) Bodrum
veya zemin katlarında veya teknik olarak bodrum kat tesis edilememesi
durumunda yüksekliği 2.20 metreyi geçmemek üzere bahçelerinde; ortak alan
niteliğini haiz olmak ve eklenti ihdas etmemek kaydıyla her bağımsız bölüm
için en az 5 m2, en fazla 10 m2 odunluk, kömürlük veya depolama yeri
ayrılması zorunludur.
b) Binada
bodrum kat yapılmadığı takdirde katta her bağımsız bölüm için en az 5 m2, en
fazla 10 m2 odunluk, kömürlük veya depolama yeri eklenti olarak tertiplenir.
(2) Bodrum
kapısı tamamen tretuvar üzerinde kalan fazla meyilli yollar dışında
yapılacak ön bahçesiz binalarda, yol cephesinde bodrum girişi yapılamaz.
(3) Toprağa
dayalı bodrum katlarda bulunan konutlarda oturma odası ve bir yatak
odasının; taban döşemesinin üst seviyesinin tabii veya tesviye edilmiş
zemine gömülü olmaması, doğal aydınlatma ve havalandırmasının pencere
açılmak suretiyle sağlanması, sel, taşkın ve su baskınlarına karşı
tedbirlerin alınmış olması zorunludur.
(4) Ticari
alanlarda yapılan binaların ticari amaçla kullanılan bodrum katlarında
döşemenin zemine gömülü olmama şartı aranmaz. Bu tür binalarda suni
havalandırmanın sağlanması ile engellilerin dolaşımına olanak sağlayan
erişilebilirlik standartlarına uygun rampa, yürüyen bant ve bunlar gibi
önlemler alınır.
(5) Konut
alanında kalmakla birlikte, ilgili idare meclisince yol boyu ticaret kararı
alınan yol güzergâhlarında zemin katta, halkın günlük ihtiyaçlarını
karşılamaya dönük olarak ticaret yapılabilir. Bu kullanımların bodrum
katlarında içten bağlantılı piyesleri olabilir. Bu piyesler binanın ortak
alanları ve müştemilatlarıyla irtibatlandırılamaz. Ancak, köşe başı veya
köşe başından başka iki yola cephesi olan parsellerde yapılacak binaların
yola cephesi bulunan bodrum katlarına ticari kullanımlı bağımsız bölüm
yapılabilir. Bu bölümlerin üst ve alt kattaki mekânlarla içten bağlantısı
sağlanabilir. Ticari kullanımların altında konut yapılamaz.
(6) Binanın
ortak mahalli olarak tertiplenen hacimler, sadece dışarıdan
irtibatlandırılmayıp, ortak mahaller veya ana merdiven ile de
irtibatlandırılmak zorunludur.
(7) Bodrum
ve zemin katlarda işyeri niteliğinde bağımsız bölüm düzenlenmesi halinde, bu
kısımdaki konutlara ait ortak mahallere kapı, pencere ve hava menfezi
açılamaz.
(8) Ayrık
veya bitişik nizam yapılarda arka bahçe ve iç bahçe ana merdiven veya ortak
mahaller ile irtibatlandırılmak zorundadır.
(9) Toprağa
dayalı tüm bodrum katlarda, dış etkilere karşı ısı ve su yalıtımı yapılması
zorunludur.
(10) Bina
etrafında mütemadi kuranglez tesis edilemez. Kuranglezlerden giriş çıkış
yapılamaz. Ancak, yol cephesinde bulunmayan kuranglezlerinden kaçış amacıyla
çıkış tertiplenebilir. Kuranglezlerde sel, taşkın ve su baskınlarına karşı
tedbirlerin alınmış olması zorunludur.
(11) Arazi
eğiminden faydalanmak amacıyla veya mimari nedenlerle, binalar bloğunun, bir
binanın veya bağımsız bir dairenin; belirlenen bina yüksekliğini aşmamak,
belirli piyesler için tespit olunan asgari kat yüksekliklerine veya bu
Yönetmeliğin diğer hükümlerine aykırı olmamak şartı ile çeşitli katlarda
ve/veya farklı taban ve/veya tavan seviyelerinde düzenlenmesi mümkündür.
Ayrıca, zemin katların binanın kot aldığı yol cephesi üzerinde bulunmayan
piyesleri ile yol cephesinde yer alan piyeslerinin yol cephesinde kalmayan
ve piyes derinliğinin yarısını aşmayan bir kısım alanları, zemin kat
kotundan farklı kotta düzenlenebilir.
Müştemilatlar
MADDE 52
– (1) Binaların müştemilat kısımları mümkün ise binanın bodrumunda, aksi
halde bahçede tertiplenir.
(2) 4 tarafı
yol ile çevrili istisnai parseller dışında esas binaların yol tarafındaki
cephe hatlarına tecavüz eden müştemilat binası yapılamaz. Bu gibi istisnai
parsellerde müştemilat binalarının yapılacağı yeri tayine idare yetkilidir.
(3)
Müştemilat binalarının:
a) Dar
kenarı 4.00 metreden en yüksek noktasının tabii zeminden yüksekliği 2.50
metreden fazla olamaz.
b) Binaya
bitişik oldukları takdirde, komşu parsel sınırına, aksi halde binaya ve
ayrıca komşu parsel sınırına uzaklıkları Yönetmelikle veya planla belirlenen
miktarlardan az olamaz.
c) Yapı
cinsleri ahşap olamaz.
ç) Parsel
durumu müsait olduğu takdirde esas binanın inşasından önce de yapılması
mümkündür.
d) Garaj,
odunluk, kömürlük, depo, çamaşırhane ve benzeri hizmetler için olup, maksadı
dışında kullanılamaz.
(4)
Müştemilatlar mimari projede ve vaziyet planında gösterilir. Bahçede
yapılmasının zorunlu olduğu hallerde; bu Yönetmelikte veya planında
belirtilen şartlara ve çekme mesafelerine uyularak yapılır.
Teknik
üniteler
MADDE 53
– (1) Paratonerler;
a) İçinde
patlayıcı madde bulundurulan yerlerle, sivri ve yüksek bina ve tesislere
Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik gereği, TSE Standartlarına
uygun paratoner konması mecburidir.
b) Yüksek
yapılar ile havaalanı uçuş koridoru dâhilinde, çok yüksek yapılarda ve
belediyesince uygun görülecek yapılarda uyarı lambası yapılacaktır.
(2)
Trafolar;
a) Kapalı
alanı 3000 m2 ve üzeri, konut, konut + ticaret, ticaret alanlarındaki ruhsat
başvurularında elektrik dağıtım şirketinden trafo yeri gerekip gerekmediği
ile ilgili görüş yazısı aranacaktır.
b) Trafo ve
modüler hücrelerin bulunacağı hacimler ıslak hacim altında veya yanında
olmayacak şekilde, 30/11/2000 tarihli ve 24246 sayılı Resmî Gazete’ de
yayımlanan Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğinin 22 nci, 23 üncü
ve 37 nci maddeleri doğrultusunda tasarlanmalıdır.
ALTINCI
BÖLÜM
Projeler ve
Yapı İzin Belgeleri
Yapı
ruhsatına ilişkin genel hükümler
MADDE 54
– (1) Kanun ve bu Yönetmelikle getirilen istisnalar dışında yapı ruhsatı
alınmaksızın hiçbir yapının inşasına başlanamaz.
(2) Ruhsat
tarihinden itibaren 2 yıl içinde inşasına başlanmayan veya 5 yıllık ruhsat
süresi içinde tamamlanmayan ve süresi içinde ruhsat yenilemesi yapılmayan
yapılar, ruhsatsız yapı olarak değerlendirilir.
(3) Ruhsat
süresi içinde yapılan başvurularda ilgili idarelerin ruhsatı yeniledikleri
tarihe bakılmaksızın ruhsat, ilk ruhsat alma tarihindeki plan ve mevzuat
hükümleri kapsamında beş yıl uzatılarak yenilenir. Süreye ilişkin ruhsat
yenileme en çok iki kere yapılır.
(4) Süre
uzatımı başvurusu yapılmayan yapılarda idareler, ruhsat süresinin dolduğu
tarihten itibaren en geç 30 gün içinde yapı yerinde seviye tespitini yapar.
(5) Ruhsatı
hükümsüz hale gelenlerin inşasına devam edilebilmesi için yeniden ruhsat
alınması zorunludur.
(6) İlk
ruhsat düzenlendiği tarihten sonra hangi amaçla olursa olsun yapılan her
ruhsat işlemi ile beş yıllık süre yeniden başlar. Yapı ruhsatı alındıktan
sonra mahkemelerce, Bakanlıkça veya ilgili idarelerce durdurulan yapılarda
durdurma süresi ruhsat süresine ilave edilir.
(7) Ruhsat
ve eklerine uygun olarak tamamlanmasına rağmen ruhsat süresi içinde yapı
kullanma izni düzenlenmemesi nedeniyle ruhsatı hükümsüz hale gelen yapılara,
denetimi yapan fenni mesul mimar ve mühendisler veya yapı denetim
kuruluşları tarafından denetim raporu hazırlanmak ve ilgili idare tarafından
dosyasında ve yerinde, inceleme ve tespit yapılmak koşuluyla yeniden ruhsat
düzenlenmeksizin yapı kullanma izin belgesi verilir. Mevcut yapılarla ilgili
özel bir hüküm getirilmeden imar planı değişikliği yapılan alanda kalan
yapılar da ilk ruhsat alındığı tarihteki plan hükümleri dikkate alınmak
suretiyle bu hükme tabidir.
(8) Uygulama
imar planı değişikliği ile yolda veya teknik altyapı alanlarında kalan ve
kamulaştırma kararı alınan ruhsatlı yapılarda seviye tespiti yapılarak
inşaat derhal durdurulur. Bu yapılarla ilgili yapı ruhsatı ve yapı kullanma
izni işlemleri, kamulaştırmayı gerçekleştirecek kamu kuruluşunun en geç otuz
gün içinde, yürürlükteki plana ve kamulaştırma gerekçesine göre vereceği
görüş doğrultusunda sonuçlandırılır. Yapılan uygulama imar planı değişikliği
ile kamulaştırmaya konu diğer alanlarda kalan yapılarda ise derhal ilgili
idarece seviye tespiti yapılır ve ilgilisine tebliğ edilir. Kamulaştırma
kararı alınıncaya kadar ilgilisinin talebi ve seviye tespitinin üzerindeki
imalatlar için kamulaştırma bedeli istenmeyeceğine dair taahhütname
alınarak, tapuya şerh düşülmesi kaydıyla ruhsat eki projelerine göre
tamamlanmasına izin verilir. Bu yapılarda ruhsat yenilemesi veya kısmi
kullanma izni veya yapı kullanma izin belgesi düzenlenmesi kamulaştırma
işlemlerini durdurmaz. Ancak kamulaştırma yapılırken seviye tespitinin
üzerinde yapılan kısımlar için kamulaştırma bedeli ödenmez. Bu yapılara
uygulama imar planı değişikliği yapıldığı tarihten sonra hiçbir surette kat
irtifakı ve kat mülkiyeti tesis edilemez. Bu yapılardan ruhsatı süre
nedeniyle hükümsüz hale gelenlerde de bu fıkra hükmü uygulanır.
(9) Uygulama
imar planı değişikliği nedeniyle; parselin durumu, binanın parseldeki
konumu, kat adedi, yapı yaklaşma mesafeleri, KAKS, TAKS veya kullanım kararı
gibi plana ait kararlara aykırı hale düşen yapılar ruhsat eki projelerine
göre tamamlatılabileceği gibi talep halinde yürürlükteki plan ve mevzuat
hükümlerine göre de tadilatlı olarak ruhsat düzenlenebilir. Bu yapılardan
Kanunun 29 uncu maddesindeki süre nedeniyle ruhsatı hükümsüz hale gelenlerin
inşasına devam edilebilmesi için ilk ruhsat koşullarına göre yeniden ruhsat
alınması zorunlu olup, bu yapılara ilk ruhsat koşullarına uygun olarak
yeniden ruhsat düzenlenebileceği gibi talep halinde yürürlükteki plan ve
mevzuat hükümleri doğrultusunda yeniden ruhsat düzenlenebilir. Bu yapılar
için kat ilavesinden ayrı ilave inşaat taleplerinde yürürlükteki planın
taban alanı kat sayısı ve kat alanı kat sayısına uygunluk koşulu, sadece kat
ilavesi taleplerinde ise yürürlükteki planın kat alanı kat sayısına uygunluk
koşulu aranır. Uygulama imar planında mevcut yapılarla ilgili özel bir hüküm
bulunması halinde uygulamalar plan hükümlerine göre yapılır. Ancak bu
alanda, Kanunun 18 inci maddesi uyarınca arazi ve arsa düzenlemesi yapılması
ve yapının bulunduğu parselin hisseli hale gelmesi halinde ilgili idarece
seviye tespiti yapılır. Şüyunun giderilmesinde bina bedeli bu tespite göre
belirlenir, yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi düzenlenmesi, bina
bedelinin tespitinde müktesep hak oluşturmaz. Yapı ruhsatı veya yapı
kullanma izni başvurusunda bulunanlar, bu hükmü dikkate almak zorundadır.
(10) Bir
yapıda bağımsız bölümlerden herhangi birinde plan ve mevzuat hükümleri ile
ruhsat ve eki projelerdeki aykırılıklar giderilmedikçe yapının inşasına
devam edilemez, iskân edilen diğer bağımsız bölümlerde esaslı tadil veya
ilave inşaat işlemleri yapılamaz.
(11) Bir
parselde birden fazla yapı varsa bu yapılardan herhangi birisinin plan ve
mevzuat hükümlerine aykırı olması, bunlara aykırı olmayan diğer yapıların
tamir, tadil veya ilave inşaat işlemlerini durdurmaz. Bütün yapılar ruhsatlı
olmak şartıyla, parseldeki binaların herhangi birinin ruhsat ve eklerine
aykırı olması, ruhsat ve eklerine uygun olan ve ortak alanları tamamlanmış
olan diğer binaların tamamına veya bir kısmına yapı kullanma izni verilmesi
işlemlerini durdurmaz. Ancak, yapı kullanma izni alınan bu yapılara kat
mülkiyeti düzenlenemez.
(12) Bu
maddede belirtilen yapılarda, yangın, deprem, ısı ve su yalıtımı, çevre ve
enerji verimliliğine ilişkin hususlarda yürürlükteki ilgili mevzuatın, diğer
tüm hususlarda yapının ruhsat aldığı tarihteki mevzuatın gerektirdiği
tedbirlerin alınması zorunludur.
Yapı ruhsatı
işlemleri
MADDE 55
– (1) Yapı ruhsatı işleri bu maddede belirtilen esaslar çerçevesinde
yapılır.
(2) Yeni
inşaat, ilave ve esaslı tadilat yapmak üzere parsele ait imar durum belgesi,
yol kotu tutanağı, kanal kotu tutanağı ve uygulama imar planına esas onaylı
jeolojik ve jeoteknik etüt raporunun parselin bulunduğu alana esas bölümünü
almak için; yapı sahipleri veya vekilleri başvuru dilekçelerine aplikasyon
krokisini ve tapu kayıt örneği veya istisnaî hâllerde tapu kayıt örneği
yerine geçen belgeleri ekleyerek ilgili idareye müracaat ederler.
(3) Tapu
kayıt örneği yerine geçen belgeler, 24/2/1984 tarihli ve 2981 sayılı İmar ve
Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785
Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun
haricinde, özel kanunlara göre tahsis yapılmış olmakla beraber henüz tapu
siciline malik adına mülkiyet olarak kaydedilmemiş olan gayrimenkuller için
özel kanunlarda mülkiyet belgesi yerine geçeceği hükme bağlanmış olmak kaydı
ile;
a) İlgili
kamu kuruluşlarınca verilmiş olan tahsis belgesi,
b) Mülkiyete
dair kesinleşmiş mahkeme kararı,
c) Bu
mahkeme kararına dayalı olarak yetkili makamlarca verilen belge,
ç)
Kesinleşmiş kamulaştırma kararlarıdır.
(4) İlgili
idare başvuru tarihinden itibaren imar durum belgesi ve onaylı jeolojik ve
jeoteknik etüt raporunun bir örneğini en geç iki iş günü; yol kotu tutanağı
ve kanal kotu tutanağını en geç beş iş günü içinde verir.
(5) Kanal
kotu tutanağı idare dışında ayrı bir su ve kanalizasyon idaresi tarafından
düzenleniyor ise, bu süre üç iş günüdür.
(6) Bu
belgelerin bu süreler içinde verilmemesi halinde gerekçesinin, başvuru
sahibine aynı süreler içinde yazılı olarak bildirilmesi zorunludur.
(7) Kanal
kotu tutanağı düzenlenmemesi ruhsat verilmesine engel değildir. Ancak,
yapılacak temel üstü vizesinde bu belgenin idareye verilmesi ve kanalizasyon
bağlantısına dair projenin bu tutanağa göre hazırlanması zorunludur. Aksi
halde yapının inşasının devamına izin verilmez.
(8) Parsel
malik veya maliklerinin ruhsat ve eki onaylı projelere muvafakati
alınmaksızın yapı ruhsatı düzenlenemez, onaylı projelerde tadilat yapılamaz.
(9) Aynı
parselde birbirinden bağımsız blokların birinde; parseldeki bağımsız
bölümlerin arsa paylarını, ortak alanları, parselde yer alan blokların
konumlarını, bloğun emsalini, inşaat alanını, yüksekliğini ve kullanım
amacını değiştirmemek kaydıyla yapılan tadilatlarda sadece tadilat yapılan
blok maliklerinin muvafakatleri alınarak uygulama yapılır. Bir binada yer
alan bağımsız bölümlerin birinde; emsal ve inşaat alanını, kullanım amacını,
ıslak hacimlerin yerini, ortak alanları, diğer bağımsız bölümlerin arsa
paylarını, diğer bağımsız bölümlerle olan duvar ve döşeme gibi ortak yapı
elemanlarını değiştirmemek, binanın taşıyıcı sistem özellikleri ve güvenliği
ile yangın güvenliğini olumsuz etkilememek kaydıyla yapılan tadilatlarda,
tadilat yapılan bağımsız bölüm malikinin başvurusu yeterli olup, diğer
maliklerin muvafakati aranmadan uygulama yapılır. Ancak bu tadilattan
etkilendiği ilgili idaresince belirlenen bağımsız bölümler olması halinde,
bu bağımsız bölümlerin maliklerinin de muvafakatleri alınır.
(10)
Yalnızca süre uzatımına yönelik ruhsat işlemlerinde, bütün maliklerin
muvafakati aranmaz.
(11) Ruhsat
eki projeleri değiştirir nitelikteki ruhsat başvuruları hariç ruhsat süresi
içerisinde; yapı sahibi, müteahhidi, şantiye şefi ve fenni mesul değişikliği
başvurularında ruhsat eki projelerin yeniden onaylanması etüt ve proje
müelliflerinin yapı ruhsatlarında imzalarının yeniden alınması gerekli
değildir.
(12) Bir
parselde ruhsatsız yapı bulunması halinde, bu yapı ruhsata bağlanmadan ya da
yıkılmadan yeni yapı ruhsatı düzenlenemez.
(13)
Mevzuata uygun olarak devam eden inşaatlarda maliklerin tamamı başvurmadıkça
ruhsat iptal edilemez. Maliklerin birinin ya da birkaçının değişmesi halinde
de bu kurala uyulur.
(14) Tapu
kayıt bilgilerinin Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBİS)’nde bulunması
halinde bu bilgilere ilgili idare tarafından TAKBİS üzerinden elektronik
ortamda doğrudan erişilir. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce bu konuda
gerekli tedbirler alınır. Yapı sahipleri veya vekillerinden ayrıca tapu
kayıt örneği veya istisnai hallerde tapu kayıt örneği yerine geçen belgeler
istenmez. Ancak, bu durumda, yapı sahipleri veya vekillerden, başvuru
dilekçelerinde TAKBİS üzerinden parsele ilişkin kayıtlara erişim için
gerekli bilgileri beyan etmeleri istenir. TAKBİS üzerinden erişilememesi
halinde; tapu tescil belgesinin, yapı ruhsatı için gerekli tüm belgelerin
eksiksiz olarak belediyeye verildiği tarihten en fazla bir ay önce alınmış
olması gerekir.
(15) Plan
veya mevzuatta herhangi bir değişiklik olmadıkça, ruhsat taleplerinde
sunulacak onaylı imar durum belgesi ile projelerin geçerliliği devam eder.
(16)
Yürürlükte olan bir imar planı bulunmayan veya mülkiyeti sorunlu olan
alanlarda ruhsat düzenlenemez. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesine
ilişkin uygulamalar İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik
hükümleri kapsamında İçişleri Bakanlığının görüşü doğrultusunda yapılır.
Kamu
alanlarında yapılacak yapılarda ruhsat
MADDE 56
– (1) Kanun ve diğer mevzuat kapsamında Bakanlığa görev olarak verilen yapı
ruhsatı, yapı kullanma izni, işyeri açma ve çalışma ruhsatı, imar durum
belgesi, kanal ve yol kotu tutanaklarını düzenleme, yapı malzemelerinin
piyasa gözetimi ve denetimine ilişkin faaliyetler ve bu faaliyetlere ilişkin
idari yaptırımları gerçekleştirme ve uygulama işleri afet riski altındaki
alanların dönüştürülmesine ilişkin mevzuat kapsamında gerektiğinde kat
mülkiyeti tesisi, tescili, imar hakkı transferi, yapı ruhsatı ve yapı
kullanma izni verilmesi işlemleri Bakanlık taşra teşkilatı olan
müdürlüklerce, Bakanlık adına yürütülür.
(2) Kamu
kurum ve kuruluşlarınca yapılacak veya yaptırılacak yapılar; uygulama imar
planlarında o maksada tahsis edilmiş ve mülkiyeti belgelenmiş olmak kaydıyla
ilgili idarelerden avan projelere göre yapı ruhsatı alınarak inşa edilir.
(3) Bu
yapılarda plan ve mevzuata aykırı olmamak üzere, mimari, statik, tesisat
projelerinin hazırlanmasına ve onaylanmasına, inşaatın yapımına ve
denetimine ilişkin her türlü fenni mesuliyet kamu kurum ve kuruluşlarının
mimar ve mühendislerince üstlenilir.
(4) Bu
yapılarda kat mülkiyeti tesis edilebilmesi için mimari uygulama projelerinin
ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca onaylanarak bir nüshasının ilgili
idareye iletilmesi zorunludur.
(5) Kamuya
ait alanlarda kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan veya yaptırılacak olan;
karayolu, demiryolu, liman, yat limanı ve benzeri ulaşım tesisleri, bunların
tamamlayıcı niteliğindeki trafik ve seyir kuleleri, çekek yeri, iskele, açık
ve kapalı barınak, tersane, tamir ve bakım istasyonları, tünel, köprü,
menfez, baraj, hidroelektrik santrali, rüzgâr ve güneş enerji santrali,
sulama ve su taşıma hatları, su dolum tesisleri, arıtma tesisleri, katı atık
depolama ve transfer tesisleri ile atık ayrıştırma tesisleri, her tür ve
nitelikteki enerji, haberleşme ve iletişim istasyonları ve nakil hatları,
doğal gaz ve benzeri boru hatları, silo, dolum istasyonları, rafineri gibi
enerji, sulama, tabii kaynaklar, ulaştırma, iletişim ve diğer altyapı
hizmetleri ile ilgili tesisler ve bunların müştemilatı niteliğinde olan
kontrol ve güvenlik üniteleri, trafo, eşanjör, elavatör, konveyör gibi
yapılar, bu işleri yapmak üzere geçici olarak kurulan beton ve asfalt
santralleri, yapı ruhsatına tabi değildir.
(6) Beşinci
fıkradaki yapı ve tesislerin projelerinin ilgili kamu kurum ve
kuruluşlarınca incelenerek onaylanmış olması, denetime yönelik fenni
mesuliyetin üstlenilmiş olması ve inşasına başlanacağının, ilgili yatırımcı
kamu kurum ve kuruluşu tarafından mülkiyete ilişkin bilgiyle birlikte yazılı
olarak ilgili idareye bildirilmesi gerekir. Bu yapılarda sorumluluk ilgili
kamu kurum ve kuruluşunundur.
(7) Devletin
güvenlik ve emniyeti ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin harekât ve savunması
bakımından gizlilik arz eden yapılar ile Sahil Güvenlik Komutanlığına,
Jandarma Genel Komutanlığına ve Emniyet Genel Müdürlüğüne ait harekât,
eğitim ve savunma amaçlı yapılar ve mülkiyeti kime ait olursa olsun bu
nitelikte olduğu ilgili Bakanlık veya kamu kuruluşunca ilgili idareye
bildirilen her türlü yapıya; 55 inci maddede sayılan belgeler aranmaksızın
sadece mülkiyet bilgileri ve her türlü sorumluluğun kurumlarına ait olduğuna
ilişkin yazı alınmak suretiyle müdürlük tarafından yapı ruhsatı verilir. Bu
yapıların projelerinin varsa imar planına uygun olması, ilgili Bakanlık veya
kamu kuruluşunca onaylanması gerekir. Ancak lojman, sosyal ve kültürel
tesisler ile ticari faaliyet gösterilen yapılar bu hükmün dışındadır.
Belediye sınırları, belediye mücavir alan sınırları ve köy yerleşik alan
sınırları dışında kalan alanlarda, kıyı imar planı olmayan alanlarda,
Devletin güvenlik ve emniyeti ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin, Sahil Güvenlik
Komutanlığının, Jandarma Genel Komutanlığının ve Emniyet Genel Müdürlüğünün
harekât ve savunması bakımından gizlilik arz eden mühimmat yapıları,
sığınak, radar istasyonları ile nöbet kulübeleri, gözetleme kuleleri,
gemi/bot destekleme tesisleri ve karakol yapılarında her türlü sorumluluğun
kurumlarına ait olduğuna ilişkin yazı alınmak suretiyle imar planı ve yapı
ruhsatı aranmaz.
(8) Bakanlar
Kurulunca belirlenen; gecekondu alanları ve kıyı alanlarında bulunan yapı ve
tesisler, niteliğinin bozulması sebebiyle orman ve mera dışına çıkarılan
alanlar dâhil olmak üzere kentsel ve kırsal alan ve yerleşmelerdeki tesisler
ile Bakanlıkça belirlenen finans ve ticaret merkezleri, fuar ve sergi
alanları, eğlence merkezleri, şehirlerin ana giriş düzenlemeleri gibi
şehirlerin marka değerini arttırmaya ve şehrin gelişmesine katkı sağlayacak
özel proje alanları ile 2/3/1984 tarihli ve 2985 sayılı Toplu Konut Kanunu
ve 20/7/1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanunu uyarınca Toplu Konut
İdaresi Başkanlığı tarafından yapılan uygulamalara ilişkin yapıların yapı
ruhsatları ve yapı kullanma izin belgeleri yürürlükteki imar ve parselasyon
planlarına uygun olarak müdürlüklerce düzenlenir ve bu alanlarda kat
mülkiyetinin kurulması sağlanır.
(9) Bakanlar
Kurulunca yetkilendirilen alanlar ile merkezi idarenin yetkisi içindeki kamu
yatırımlarına, mülkiyeti kamuya ait arsa ve araziler üzerinde yapılacak her
türlü yapıya, milli güvenliğe dair tesislere, askeri yasak bölgelerdeki,
genel sığınak alanlarındaki ve özel güvenlik bölgelerindeki yapılar ile
enerji ve iletişim tesislerinin ruhsata tabi olanlarına, Devletin hüküm ve
tasarrufu altında bulunan veya mülkiyeti Hazineye, kamu kurum veya
kuruluşlarına veya gerçek kişilere veya özel hukuk tüzel kişilerine ait olan
taşınmazlar üzerinde, kamu veya özel sektör tarafından gerçekleştirilecek
olan yatırımlara ilişkin olarak ilgililerince ruhsat için başvurulduğu halde
ilgili idarece başvuru tarihinden itibaren iki ay içinde ruhsat verilmemesi
halinde, ilgililerinin Valilikten talep etmesi ve Valiliğin teklifte
bulunması üzerine, müdürlük ilgili idarenin görüşünü ister. İlgili idare,
yapı ruhsatına ilişkin iş ve işlemlerin yapılmama gerekçelerini etraflıca
açıklayarak konu hakkındaki görüşünü en geç on beş gün içinde müdürlüğe
bildirmek zorundadır. Süresinde görüş verilmezse olumlu görüş verilmiş
sayılır. İlgili idare tarafından verilen görüş sonrasında en geç on beş gün
içinde yapılan incelemede talebin yürürlükteki uygulama imar planına,
parselasyon planına ve mevzuata uygun olduğunun anlaşılması halinde, yapı
ruhsatı müdürlükçe resen düzenlenir ve ruhsat ve eklerinin onaylı bir örneği
ilgili idareye iletilir. Yapılan incelemede eksiklik görülmesi halinde
eksiklikler yine bu süre içinde ilgilisine bildirilir. Eksiklikler
tamamlandığında en geç beş iş günü içinde yapı ruhsatı düzenlenir. Yapı
kullanma izni ve işyeri açma ve çalışma ruhsatına ilişkin başvurular da aynı
usulle sonuçlandırılır. Müdürlükler, bu fıkrada sayılan yapılardan kamu
kurum ve kuruluşlarınca yapılan, yaptırılan, kullanılan veya işletilenler
hariç özel hukuk gerçek ve tüzel kişilerinin tasarrufunda olanlara veya yap
işlet ve devret yöntemi ile yapılanlara ilişkin yapı ruhsatı, yapı kullanma
izni, işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlenmesine dair işlemleri bedeli
mukabilinde yapar, ayrıca ilgili idarelerce düzenlenmemesi halinde imar
durum belgesi, kanal ve yol kotu tutanaklarını da bedeli mukabilinde
düzenleyebilir.
(10) Yapının
kamu adına denetimine ilişkin bütün fenni mesuliyetler mimar ve mühendisler
tarafından üstlenilmeden yapı ruhsatı düzenlenemez.
Yapı
projeleri
MADDE 57
– (1) Yapı sahibi veya vekilince 55 inci maddede sayılan belgelere göre
ilgili kanun, plan, bu Yönetmelik, Türk Standartları, çevre şartları, fen,
sanat ve sağlık kurallarına ve ilgili bütün mevzuat hükümlerine uygun olmak
üzere bu maddede belirtilen projeler hazırlatılır.
(2) Mimari
proje;
a) Mimarlar
tarafından uygulama imar planına, parselasyon planına ve bu Yönetmelik
esaslarına uygun olarak hazırlanır ve bu proje;
1) Vaziyet
planı,
2) Kat
irtifakına ve kat mülkiyetine esas paylaşım tablosu,
3) Bağımsız
bölümler ile ortak alanların brüt inşaat alanı, eklentiler ve toplam yapı
inşaat alanının yer aldığı metrekare cetveli,
4) Bodrum
katlar dâhil olmak üzere bütün kat planları,
5) Çatı
planı,
6) Kat ve
çatı planlarına ilişkin bir tanesi ortak merdivenden geçmek üzere en az iki
adet kesit ve yeteri sayıda görünüş,
7) Toprak
kazı hesabı,
8)
Gerektiğinde sistem kesitleri ve nokta detayları bulunan avan proje ve
uygulama projeleri,
9) Otopark,
sığınak ve ağaç hesaplarından oluşur.
b) Ayrıca
ilgili mühendis ve mimarlarca hazırlanan; asansör avan projesi, ısı ve su
yalıtım projesi veya raporu, gürültüye karşı korunma proje veya raporu,
yerleşme ve yapının özelliğine göre ilgili idarece istenecek peyzaj projesi
de eklenir.
(3) Parsel
alanının, parseldeki her bir binanın emsale konu alan büyüklüğünün,
parseldeki tüm binaların toplam emsale konu alan büyüklüğünün, yapı inşaat
alanının, toplam yapı inşaat alanının, binanın ve binaların taban alanının
ve taban alanı katsayısının, kat alanı katsayısının (emsal), parsel
üzerindeki yapıların blok numaralarının, bloklardaki bağımsız bölüm
numaralarının, her bağımsız bölümün; bağımsız bölüm net alanının, eklenti
net alanının, bağımsız bölüm bürüt alanının, eklenti bürüt alanının,
bağımsız bölüm genel bürüt alanının, bağımsız bölüm toplam bürüt alanının
ruhsat eki onaylı mimari projede, imar planındaki kat adedine esas kot
alınan noktaya ilişkin bilgilerin, bina derinliğinin, çıkma izdüşümleri ve
yapı yaklaşma mesafelerinin, tabi zemin ve tesviye edilmiş zemine ilişkin
kotların, bina ve yapı yükseklik ve kotlarının ise hem mimari projede hem de
aplikasyon projesinde, 4 üncü maddedeki tanımlara, imar planına ve tapu
kayıtlarına uygun olarak gösterilmesi zorunludur.
(4) Yapı
aplikasyon projesi; parsele ait aplikasyon krokisine dayanılarak ve vaziyet
planına göre yapının araziye aplikasyonunu sağlamak üzere, yürürlükteki imar
planında gösterilen ya da planda belirtilmemiş ise bu Yönetmelikte
belirlenen yapı yaklaşma mesafeleri, yapı projelerine göre köşe
koordinatları ve röper noktaları ülke koordinat sistemine işlenmek üzere
harita mühendislerince hazırlanıp imzalanan projeyi ifade eder.
(5) Peyzaj
projesi; açık ve yeşil alanlar için ekolojik, doğal ve kültürel verilere
dayalı olmak üzere, peyzaj mimarlarınca hazırlanıp imzalanan, yerleşme ve
yapının özelliğine göre ilgili idarece istenecek projeyi ifade eder.
(6) Statik
proje; mimari projeye ve zemin ve temel etüdü raporuna uygun olarak, ilgili
mevzuat çerçevesinde inşaat mühendislerince hazırlanan, ölçekleri yapının
büyüklüğüne ve özelliğine göre belirlenen, betonarme, yığma, çelik ve
benzeri yapıların türlerine göre taşıyıcı sistemlerini gösteren, bodrum kat
dâhil olmak üzere bütün kat planları, çatı planları, iskele sistemi ile
bunların kesitleri, detayları ve hesaplarıdır.
a) Statik
projeye esas teşkil edecek zemin ve temel etüdü raporu;
1) Yer
altının dinamik esneklik direnişleri ve yerin dayanımı, taşıma gücü, yer
altı suyu varlığı, yer altı yapısı, deprem bölgelenmesi, yer kırıklıklarının
hareketleri, oturma, sıvılaşma ve yer kaymalarının boyutları gibi zeminin
fizikî özelliklerini belirleyen çalışmalar yönünden jeofizik
mühendislerince,
2)
Sondajlar, arazi çalışmaları, zemin ve kaya mekaniği, laboratuvar
deneylerini ihtiva eden zemin–yapı etkileşiminin analizinde kullanılacak
temel–zemin, zemin profili ve zemini oluşturan birimlerin fizikî ve mekanik
özelliklerini konu alan çalışmalar yönünden jeoloji mühendislerince,
3) Zemin
mekaniği, zemin dinamiği ve zemin emniyet gerilmesi hesaplaması gibi
çalışmalar yönünden inşaat ve jeoloji mühendislerince,
4)
Mühendislik hizmetleri standartlarına uygun, detaylı olarak hazırlanan ve
parselin bulunduğu zeminin durumunu bu fıkrada belirtilen çalışmalar ve
analizler ile açıklayan, çalışmanın içeriği bakımından ilgili mühendislik
disiplinlerine mensup mühendislerce,
Bakanlıkça
belirlenen formata göre hazırlanan ve imzalanan belgedir.
(7) Mekanik
tesisat projesi; mimari projeye uygun olarak, makina mühendisleri tarafından
hazırlanan, ölçekleri yapının büyüklüğüne ve özelliğine göre belirlenen
sıhhî tesisat, kalorifer, kat kaloriferi ve benzeri ısıtma, soğutma,
havalandırma projeleri ve ısı yalıtım raporu ile elektrik mühendisi veya
elektrik elektronik mühendisi ve makina mühendisince birlikte hazırlanan
asansör uygulama projeleridir. İdare, yapının özelliğine göre bu projelerden
gerekli olanları ister.
(8) Elektrik
tesisat projesi; mimari projeye uygun olarak, elektrik veya elektrik
elektronik mühendislerince hazırlanan, ölçekleri yapının büyüklüğüne ve
özelliğine göre belirlenen kuvvetli ve zayıf akıma ilişkin elektrik iç
tesisat projeleridir. İdare, yapının özelliğine göre bu projelerden gerekli
olanları ister. Bina içi elektronik haberleşme tesisatı ile ilgili olarak
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunca hazırlanan mevzuata da ayrıca
uyulur.
(9) Bu
maddede sayılan projeler ile yapının özelliğine ve mahallin şartlarına göre
ilgili idarece ek olarak istenen ilgili mühendislerce hazırlanan arıtma,
otomatik kontrol tesisatı, yangın algılama, tahliye ve söndürme gibi proje,
rapor ve belgelerin, Bakanlıkça kabul ve tespit edilen çizim ve tanzim
standartlarına, Türk Standartları Enstitüsünce hazırlanan standartlara ve
mevzuata uygun olarak hazırlanması gerekir.
(10)
Projelerin ilk paftasında, arsanın yeri, tapu kaydı, pafta, ada ve parsel
numaraları, arsanın alanı, var ise mevcut yapılar, yapının taşıyıcı
sisteminin niteliği, kat adedi, emsal hesabına konu alanı, yapı inşaat alanı
ve toplam yapı inşaat alanı, kullanım amacı, yapı sahibi, yapı müteahhidi,
proje müellifleri ve proje denetimi yapan denetçi mimar ve mühendisler ile
bunlara ilişkin kuruluşlar hakkındaki bilgileri ihtiva eden bilgi tablosu
bulunur.
(11) Mimari
proje altı takım halinde, diğer proje, resim, hesap ve raporlar beş takım
halinde basılı olarak ve ayrıca elektronik ortamda düzenlenerek ilgili
idareye başvurulur.
(12)
29/6/2001 tarihli ve 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanuna tabi
yapılarda, kuruluşun ilgili denetçi mimar ve mühendislerince incelenerek
projelere uygun görüş vermiş olması zorunludur.
(13) Bu
projeler ilgili idarelerin en az bir yıl deneyimi haiz teknik personeli
tarafından başvuru tarihinden itibaren en geç on beş gün içinde incelenir,
eksik veya yanlış yok ise uygun görüldüğü yapı sahibine ve proje müellifine
yazılı olarak ve elektronik ortamda bildirilir. İnceleme sonucunda eksik ve
yanlış bulunmuyorsa müracaat tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde yapı
ruhsatı verilir.
(14)
İnceleme sonucu eksik veya yanlışlık tespit edilmesi halinde, tüm eksiklik
ve yanlışlıkların gerekçeleri ile birlikte yazılı ve elektronik ortamda
açıkça belirtilmesi suretiyle projelerin tamamlatılmak üzere bu süre içinde
ilgililerine iade edilmesi zorunludur. İstenilen tüm belgelerin idaresine
eksiksiz sunulması halinde en geç on beş gün içinde ulusal adres veri tabanı
üzerinden yapı ruhsatı düzenlenmesi zorunludur.
(15)
Elektrik, telefon ve doğalgaz tesisat projelerinin yapı ruhsatı verilmesi
aşamasında ilgili idareye sunulması zorunlu değildir. Ancak bu projelerin,
yapı denetim kuruluşu veya projelerin uygulanmasının denetimine yönelik
fenni mesuliyet üstlenen mühendisler tarafından ilgili kurumlara
onaylatılarak yapı ruhsatının verildiği tarihten itibaren temel betonu
dökülmeden önce ve en fazla otuz gün içinde ruhsat vermeye yetkili idareye
verilmesi zorunludur. Peyzaj projelerinin de ruhsat aşamasında ilgili
idareye sunulma zorunluluğu yoktur. Ancak bu projenin ruhsat onayından sonra
bir aylık süre içinde idareye sunulması ve idarece onaylanması zorunludur.
(16) Yapı
ruhsatı verilmesine ilişkin işlemler sırasında ilgili yapıya ait numarataj
bilgileri belediyelerin numarataj işleminden sorumlu birimleri tarafından
ilgili idareye elektronik ortamda sunulur. Başvuru sahiplerinden numarataj
işlemine ilişkin belge istenmez. Numarataj işleminden sorumlu birimler,
numarataj bilgilerini elektronik ortamda kayıt altına almakla ve ilgili
idarelerle paylaşmakla yükümlüdür.
(17) Gelişme
alanlarında kalanlar dışında harcamalara katılım payları içinde yer alan
yol, kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına katılım payları yapı ruhsatı
verilmesi aşamasında idarece ön koşul olarak öne sürülemez. Ancak gelişme
alanı dışında kalıp daha önce ruhsat düzenlenmemiş ya da bedeli alınmamış
parseller bu hükmün dışındadır. Büyükşehir belediyelerince tahsil edilen
kanal katılım payı ve yol katılım paylarına ilişkin bilgiler elektronik
ortamda kayıt altına alınır ve bu bilgiler belediyelerle paylaşılır.
(18) Proje
müellifliği ve yapım işlerinin denetimine dair fenni mesuliyet üstlenen
mimarların ve mühendislerin, 27/1/1954 tarihli ve 6235 sayılı Türk Mühendis
ve Mimar Odaları Birliği Kanunu uyarınca, ilgili meslek odasına kayıtlı
olmaları, büro tescillerini yaptırmaları gerekir.
(19) İlgili
meslek odaları, hakkında süreli veya süresiz kısıtlılığı bulunan veya
üyeliği sona eren üyelerini derhal elektronik ortamda ve yazı ile merkez
yapı denetim komisyonu ile bütün ilgili yerlere ve kuruluşlara bildirir.
(20) İdare
yapı ruhsatı düzenleme aşamasında her proje için, proje müelliflerinden,
fenni mesullerden ve fen adamlarından, şantiye şefleri ile yapı
müteahhitlerinden mevzuata aykırı uygulama sebebiyle süreli veya süresiz
olarak mesleki faaliyet haklarının kısıtlı olmadığına ilişkin Ek–1 ve
Ek–8’de yer alan sicil durum taahhütnamesini ister. Gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu tespit edilen mimar ve mühendislerin işlemleri tazmin ve hukuki
sorumluluğu kendilerine ait olmak üzere iptal edilir ve bu kişiler hakkında
suç duyurusunda bulunulur.
(21) Etüt ve
projeler; idare ve ilgili kanunlarında açıkça belirtilen yetkili kuruluşlar
dışında meslek odaları dâhil başka bir kurum veya kuruluşun vize veya
onayına tabi tutulamaz, tutulması istenemez. Vize veya onay yaptırılmaması
ve benzeri nedenlerle müellifler veya bunlara ait kuruluşların büro
tescilleri iptal edilemez veya yenilenmesi hiçbir şekilde geciktirilemez.
Müelliflerden bu hükmü ortadan kaldıracak şekilde taahhütname talep
edilemez.
(22) Etüt ve
projeler ilgili idarelerce ruhsat eki olduğuna dair kayıtla mühürlenir ve
onaylanır.
(23) Kanunun
38 inci maddesinde sayılan mühendisler, mimarlar ve şehir plancıları dışında
kalan fen adamlarının proje hazırlamaya ilişkin yetki, görev ve
sorumlulukları saklıdır.
(24) Kamu
kurum ve kuruluşlarında görevli olup, bu kurum ve kuruluşlara ait projeleri
yapan ve 17/6/1938 tarihli ve 3458 sayılı Mühendislik ve Mimarlık Hakkında
Kanun uyarınca mühendislik ve mimarlık hizmeti verme ehliyetine sahip mimar
ve mühendisler, meslek odasına kayıt ve büro tescili hakkındaki
yükümlülüklere tabi değildir.
(25) Kamu
yapıları ile yirmi altıncı fıkrada belirtilen istisnalar haricinde avan
proje onaylanmasına ilişkin zorunluluk getirilemez. Bu yönde meclis kararı
alınamaz, plan notu getirilemez ve bu doğrultuda uygulama yapılamaz. Kamu
yapılarında avan proje onaylandıktan sonra uygulama projelerinin ilgili
idarelerince onaylanması istenemez.
(26) Aşağıda
belirtilen niteliklerden en az birini taşıyan yapı veya yapılar için
büyükşehir belediyesince silüet onayı zorunluluğu getirilebilir:
a) Müstakil
yapı adedi 30 veya daha fazla olan uygulamalar,
b) Bir
parselde toplam yapı inşaat alanı 60.000 m2’den fazla olan yapı veya yapılar
topluluğu,
c) Binanın
herhangi bir cephesinden görünen en düşük kottaki bina yüksekliği 60.50
metreyi geçen yapılar.
(27)
Belediyece, büyüklüğü ve bazı özellikleri dolayısıyla uygun görülen
yapıların projeleri, 1/100 ölçekli, ancak 1/50 ölçekli proje tekniğinde
çizilmiş olarak istenir.
Esaslı
tadilat
MADDE 58
– (1) Mevcut yapının esaslı tamir ve tadili, yürürlükteki mevzuat
hükümlerine aykırı olmaması şartı ile imar planı, bu Yönetmelik hükümleri ve
diğer ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yapılabilir. Ancak, ilave
esaslı tamir ve tadil yapılabilmesi için ruhsat alınması zorunludur.
(2) Yapı
ruhsatı alınmış olan yeni inşaat, ilave ve esaslı tadillerde, sonradan
değişiklik yapılması istendiğinde mimari projenin yeniden tanzim edilmesi
gereklidir. Bu değişiklik yapının statik ve tesisat esaslarında da
değişiklik yapılmasını gerektirdiği takdirde istenen belgelerde de gerekli
değişiklik yapılır. Yapı ruhsatına da bu projelerin tarihleri ve
müelliflerin bilgileri yazılır.
(3) Tadilat
projeleri de ilgili idarece mühürlenip imzalanır.
(4) İlave ve
tadilat projeleri 5 takım olarak düzenlenerek 57 nci maddedeki esaslara
uygun olarak onaylanır.
Yapı ruhsatı
gerekmeyen inşai faaliyetler
MADDE 59
– (1) Basit tamir ve tadiller, balkonlarda yapılan açılır kapanır katlanır
cam panel uygulamaları, korkuluk, pergola, çardak/kameriye ve benzerlerinin
yapımı ile bölme duvar, bahçe duvarı, duvar kaplamaları, baca, saçak, çatı
ve benzeri elemanların tamiri ve pencere değişimi ruhsata tabi değildir.
(2) Taşıyıcı
sistemi etkilememek ve 634 sayılı Kanun uyarınca muvafakat alınmak kaydıyla;
binalarda enerji kimlik belgesi sınıfı en az "C" olacak şekilde mesleki
yeterlilik sertifikalı uygulayıcılar tarafından yapılacak ısı yalıtımı
uygulamaları ile binanın kendi ihtiyacı için yapılacak güneş kaynaklı
yenilenebilir enerji sistemleri ruhsata tabi değildir. Bunlara ait uygulama
projelerinin hazırlanması ve fenni mesuliyetin üstlenildiğine dair
taahhütname ile birlikte ilgili idareye sunulması, binanın projesindeki
mimari görünüşlere bağlı kalınması ve idaresinden izin alınması zorunludur.
(3) Yapı
ruhsatı başvurusu yapılan bir parselde, mimari projenin ilgili idaresince
onaylanmasını müteakip, fenni mesul ve iş güvenliği sorumluluğunun
üstlenilmesi, uygulamaların şantiye şefi tarafından yürütülmesi, yapı sahibi
ve müteahhidi tarafından yapı ruhsatı alınmadan yapının inşasına
başlamayacağına dair noter taahhütnamesi verilmesi kaydıyla, ruhsatı veren
idarenin uygun görüşü ile kazı izni verilebilir. Bu iznin verilebilmesi için
sorumluluğun üstlenildiğine dair hususun da fenni mesul ve şantiye şefi
taahhütname ve sözleşmelerinde yer alması zorunludur. Ancak, kazı sahasında
kazık, palplanş, istinat duvarı ve benzeri uygulamaların olması durumunda,
bu yapıların projelerinin onaylanması ve ruhsatlandırılması zorunludur.
İstinat
duvarları
MADDE 60
– (1) Parsel içinde istinat duvarı yapılması gereken hallerde, belediyenin
ilgili biriminden istinat duvarı için, yanal yüzey alanı üzerinden ruhsat
alınması mecburidir. Bu tür parsellerde yapılacak binalara istinat duvarı
tamamlanmadan önce hiçbir şekilde yapı kullanma izni verilmez.
Muvakkat
yapı
MADDE 61
– (1) Uygulama imar planlarına göre tamamı veya bir kısmı umumi hizmetlere
rastlayan yerler ile Kanunun 18 inci madde hükümleri tatbik olunmadan normal
şartlarla yapı izni verilmeyen umumi hizmetlere ayrılan ve müracaat gününde
5 yıllık imar programına dâhil olmayan taşınmazlara, taşınmazın kamu eline
geçişi sağlanıncaya kadar muvakkat yapı izni verilebilir.
(2) İmar
planlarında bulunup da, plana göre kapanması gereken yol ve çıkmaz sokak
üzerinde bulunan gayrimenkullere, müracaat gününde 5 yıllık imar programına
dâhil olmayan yerlerde muvakkat yapı izni verilebilir.
(3) İmar
yoluna mahreci bulunmayan ve komşu parsellerin yapılaşmış olması nedeniyle
tevhit imkânı kalmayan parsellerde irtifakla imar yoluna geçiş hakkı
bulunması şartıyla; muvakkat yapı yapılabilir. Ancak, bitişiğinde bu
parselle tevhidi mümkün olan yapılaşmamış parseller bulunuyor ise bu parsel
diğer parsellerden herhangi biri ile tevhit edilerek yola cephe
kazandırılmadıkça diğer parsellere de izin verilmez.
(4) Muvakkat
yapı izni, ilgili idare encümeni kararıyla verilir.
(5) Yapı
tamamlandığında geçici yapı kullanma izin belgesi alınarak kullanılır.
(6) Muvakkat
yapı izinleri en fazla 10 yıllık süre için verilir. Uygulama imar planının
tatbik olunmaması durumunda bu süre, plan tatbik oluncaya kadar
kendiliğinden uzar.
(7) Muvakkat
yapıların, imar planına ve bulunduğu bölgenin özelliklerine göre hangi
maksatla kullanılabileceği ilgili idare encümenince tayin ve tespit olunur.
(8) Yapı
izni verilmeden önce; ilgili idare encümeni kararının tarih ve sayısı,
muvakkatlık süresi, kullanım amacı ve gerekli yapılaşma bilgileri ile
birlikte, tapu kaydına şerh edilmesi gereklidir. Muvakkatlık süresi, tapu
kaydına şerh verildiği günden itibaren başlar.
(9) Yapı
sahibince, muvakkat yapıyı, süresi sonunda veya imar planı tatbik
olunduğunda ilgili idaresince tebliğ edildiği tarihten bir ay içerisinde
yıkacağı ve maksadının dışında kullanmayacağı, hiçbir hak talebinde
bulunmayacağı hususlarını içeren noter onaylı taahhütnamenin ilgili
idaresine verilmeden muvakkat yapı izni düzenlenmez.
(10) Yasal
süresi içinde yapı sahibince yıkılıp kaldırılmayan muvakkat yapılar ilgili
idaresince yıkılarak kaldırılır. Yıkım masrafı % 20 fazlasıyla yapı
sahibinden tahsil edilir.
(11) İmar
planı ile kapanan yollarda, Kanunun ilgili hükümleri uygulanamadığı ve yapı
yapılmasına müsait bir durum elde edilemediği takdirde, kamulaştırılıncaya
kadar sahiplerince olduğu gibi kullanılmaya devam olunur.
(12)
Muvakkat yapıların mümkün mertebe sökülebilir malzemeden ve buna uygun bir
sistemle inşa edilmesi esastır.
(13)
Muvakkat yapılar tabii zeminden kotlandırılır.
(14)
Muvakkat yapılarda bodrum kat düzenlenemez.
(15) İmar
planlarıyla veya afet nedeniyle yapı yapılması yasaklanan alanlarda muvakkat
yapı yapılmasına izin verilmez.
(16)
Muvakkat yapıların toplam yapı inşaat alanı 250 m2’den, kat adedi 2’den ve
bina yüksekliği 7.50 metreden fazla olamaz.
(17)
Kamulaştırılması gerektiği halde kamulaştırma kararı alınmayan, uygulama
imar planına göre üzerinde yapı yapılması mümkün olan taşınmazlarda,
malikinin talebi üzerine ilgili yatırımcı kamu kuruluşunun izni ve projeler
hakkında uygunluk görüşü alınarak özel tesis olarak işletilmek üzere
yürürlükteki imar planının yapılaşma ve kullanım kararlarına uygun yapı inşa
edilebilir. Planda idari tesis alanı, resmi kurum, resmi bina veya tesisler
alanı olarak belirlenen alanlarda, büro ve hizmet binası yapılabilir. Bu
durumda bu maddedeki azami ölçülere uyulma zorunluluğu aranmaz. Ancak, bu
yapılarda kat irtifakı ve kat mülkiyeti tesis edilemez. Bu alanlar
kamulaştırılırken üzerindeki yapılarla birlikte kamulaştırılarak hizmetin
kesintisiz sürdürülmesi sağlanır.
Elektronik
haberleşme istasyonları
MADDE 62
– (1) Kamuya ait umumi hizmet alanları ile ilgili idarelerin tasarrufu
altındaki yol, otopark, yaya bölgesi gibi yerlerde kamu hizmetinin
yürütülebilmesi ve iletişimin sürdürülebilmesi için gerekli tedbirler ile
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun uygun görüşü alınmak suretiyle
ruhsat alınmadan elektronik haberleşme istasyonu kurulabilir.
(2) Özel
mülkiyete tabi arsa ve binalarda, fenni mesuliyet üstlenilmek ve Kanunun
cezai hükümleri saklı kalmak, kat maliklerinin üçte ikisi ve gerekmesi
halinde uygulamadan etkilendiği ilgili idaresince belirlenen bağımsız bölüm
maliklerinin muvafakati alınmak, statik açıdan sakınca bulunmadığına dair
inşaat mühendislerince hazırlanacak rapor ilgili idaresine sunulmak, bina
estetiğini, görünümünü ve silueti olumsuz etkilememek kaydıyla Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumunun uygun görüşü alınarak; ruhsat alınmadan
elektronik haberleşme istasyonu kurulabilir. Bina cephelerinde bu fıkrada
aranan şartlara ilave olarak, sadece anten ve anten aparatları monte
edilmek, cepheye bitişik olmak, dış cephe kaplamasıyla benzer görünümde
olmak ve anten boyları 1,55 metreyi geçmemek şartları da aranır. Fenni
mesuliyet üstlenilmek ve Kanunun cezai hükümleri saklı kalmak kaydıyla,
sabit elektronik haberleşme altyapısında kullanılan; saha dolabı, varlık
noktası (PoP noktası), menhol, ankesörlü telefon ve bina içi anahtarlama
ekipmanları, yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni alınmadan kurulabilir.
(3)
Elektronik haberleşme istasyonları 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı
Elektronik Haberleşme Kanunu, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname ve ilgili diğer mevzuata göre kuruluş izni verilen alanda
ve imar planı kararı aranmaksızın kurulur.
(4)
Elektronik haberleşme istasyonlarının kurulabilmesi için, elektronik
haberleşme hizmetinin gerekleri dikkate alınarak yer seçim belgesinin
düzenlenmiş olması, yatayda ve düşeyde gerekli ve yeterli koruma mesafesinin
bırakılması, koruyucu tedbirler alınması, tasarımının kent ve yapı estetiği
ile uyumlu olması zorunludur.
(5) Yer
seçim belgesi için gerekli belgelerin eksiksiz olarak idareye teslim
edilmesinden ve ücretin ödenmesinden itibaren yirmi gün içerisinde
verilmeyen yer seçim belgesi verilmiş sayılır. Büyükşehir sınırları
içerisinde, yer seçim belgesi vermeye ve ücretini almaya büyükşehir
belediyeleri yetkilidir.
(6)
Uygulamalar Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun sorumluluğunda
yürütülür.
Şantiye
binaları
MADDE 63
– (1) Lüzum ve ihtiyaca göre belirli bir süre içinde yapılıp yıkılması
gereken şantiye binaları bu Yönetmelikte belirlenen ölçülere tabi değildir.
Şantiye binaları, yapı ruhsatı alınan parsellerde yapılır. Şantiye binası
için ayrıca yapı ruhsatı aranmaz. Ancak şantiye binasının inşaat
tamamlandıktan sonra kullanılabilmesi için, şantiye binasına plan ve mevzuat
kapsamında yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni düzenlenmesi şarttır. Aksi
halde şantiye binası yıktırılmadan esas binaya yapı kullanma izni
düzenlenemez.
Yapı
kullanma izni
MADDE 64
– (1) Yapı tamamlandığında tamamının veya kısmen kullanılması mümkün
kısımları tamamlandığında bu kısımlarının kullanılabilmesi için, mal
sahibinin müracaatı üzerine yapı ruhsatını veren ilgili idareden izin
alınması zorunludur. Bu iznin alınması için ilgili idareye yapılan başvuru
dilekçesi ekinde, fenni mesullerin veya yapı denetim kuruluşlarının yapının
ruhsat eki projelerine, fen ve sağlık kurallarına uygun olarak yapılıp
yapılmadığını, mevzuata uygun malzeme kullanılıp kullanılmadığını belirten
raporları, yetki belgesini haiz mimar, mühendis veya kuruluşlarca tanzim
edilen enerji kimlik belgesi ile yapıya ilişkin fotoğrafları yer alır.
(2) İlgili
idareler, yapı kullanma izni işlemlerinde; uydu antenleri ve diğer
haberleşme antenleri ile telefon, televizyon, kablo tv ve fiberoptik
internet gibi, sesli ve görüntülü haberleşme ve iletişim sistemlerine dair
tesisatı, kullanıcıların aynı hizmeti aynı anda farklı kuruluşlardan
sağlanmasına imkân veren çoklu sisteme uygun olarak ve görüntü ve haberleşme
kirliliğine yol açmayacak şekilde tesis edilip edilmediğini, ticari
binalarda standartlara uygun ve görüntü kirliliğine yol açmayacak şekilde
tabela yeri bırakılıp bırakılmadığını, binalarda usulüne uygun atık
ayrıştırma bacası yapılıp yapılmadığını, ilgili mevzuatına uygun olarak
yenilenebilir enerji kaynaklarından faydalanılıp faydalanılmadığını,
sitelerde gri su toplama havuzu, dış güvenlik kamerası tesisatı ve benzeri
önlemlerin alınıp alınmadığını varsa projesini de dikkate alarak denetlemek
zorundadır.
(3) Mal
sahibinin müracaatı üzerine ruhsat vermeye yetkili idare, yapının ruhsat ve
eklerine, fen ve sağlık kurallarına uygun olarak tamamlanıp tamamlanmadığını
belirler.
(4) Yapının
mevzuata uygun bulunması halinde, 30 gün içinde yapı kullanma izin belgesi
düzenlenir. Aksi halde, eksikliklerinin tamamlanarak yapının mevzuata uygun
hale getirilmesi istenir. Eksikliklerin tamamlanmasından sonra, aynı süreç
izlenerek yapı kullanma izin belgesi düzenlenip, yapı kullanma izni verilir.
Yapı kullanma izin belgesinin birer örneği, mal sahibi ve/veya sahiplerine,
yapının müteahhidine ve fenni mesullere verilir.
(5) Yapının
kısmen kullanılması mümkün olan kısımlarına yapı kullanma izni
düzenlenebilmesi için, bu bölümlere hizmet veren ortak kullanım alanlarının
tamamlanmış ve kullanılabilir olması ve yapıda mevzuata aykırılığın
bulunmaması şarttır.
(6) Yapı
kullanma izninin verildiği tarih, yapının tamamlandığı tarihtir. 5 yıllık
ruhsat süresi içinde yapı kullanma izninin düzenlenmesi gerekir. Aksi halde,
54 üncü maddedeki hükümler uygulanır.
(7) Kullanma
izni verilmeyen ve alınmayan yapılar elektrik, su, kanalizasyon, haberleşme
ve benzeri hizmetlerden ve tesislerden faydalanamazlar. Bu hizmetlerden
yararlanılması durumunda hizmeti veren idare sorumludur. Kısmi yapı kullanma
iznine bağlanan yapının yalnızca bu bölümleri bu hizmetlerden
yararlandırılır.
(8) Mücavir
alan dışında kalan ve yapı inşaat alanı 1000 m2’den az olan binalar hariç
diğer binalarda binanın enerji performansını değiştirecek her türlü
tadilatın sonunda binanın enerji performansını ortaya koyan enerji kimlik
belgesinin yeniden düzenlenmesi zorunludur. Enerji kimlik belgesi
düzenlenmemiş binalarda yapılacak tadilatlarda ve ruhsata tabi olmasına
rağmen ruhsat alınmaksızın inşa edilen yapılara Kanunun 32 nci maddesi
kapsamındaki ruhsat ve yapı kullanma izni işlemlerinde de enerji kimlik
belgesi düzenlenmesi şarttır.
(9) Merkezi
ısıtma sistemine sahip binaların ısıtma tesisatı projelerinde termostatik
vanalar, oda termostatları ve sıcaklık sensörleri gibi merkezi veya lokal
ısı veya sıcaklık kontrol cihazları ile projenin gereğine göre ısı sayaçları
veya ısı ölçer gibi ısınma maliyetlerinin ısı kullanım miktarına bağlı
olarak paylaşımını sağlayan sistemlere yer verilmesi zorunlu olup, buna
aykırı olarak hazırlanan projeler ilgili mercilerce onaylanmaz, yapı ruhsatı
ve yapı kullanma izni verilmez. Bu sistemlerin tesis edilmediği merkezi
ısıtma sistemine sahip mevcut binalarda 57 nci madde kapsamında ilgili
mühendislerce; binanın tesisatlarının ve enerji performansının, bu sistemin
kurulmasına uygun olup olmadığına ve fen ve sağlık kurallarına uygunluğuna
dair rapor düzenlenmeden uygun hale getirilmesine ve bu sistemin kurulmasına
ilişkin tesisat projeleri hazırlanarak ilgili idarelerce onaylanmadan bu
amaçla yapılacak tadilat ruhsatı talepleri karşılanmaz. Bireysel ısınma
sisteminden merkezi ısıtma sistemine dönüştürülen binalarda da bu hüküm
uygulanır. Bu işlerin yaptırılmasında 634 sayılı Kanun hükümleri
çerçevesinde bina veya toplu yapı kat malikleri kurulu yetkili ve
sorumludur.
(10) Bir
parselde birden fazla bina bulunması halinde, bir kısım binalarda ruhsat eki
projelerine aykırılıkların bulunması, aykırılık içermeyen binalara yapı
kullanma izin belgesi düzenlenmesine engel değildir.
(11) Yapı,
ruhsat ve eki projelere uygun olarak tamamlandığında yapı kullanma izni
düzenlenmesi aşamasında tüm parsel maliklerinin muvafakati aranmaz.
(12) Yapının
ruhsat ve eki projelerine uygun olarak yasal süresi içinde tamamlandığı
ilgili idare tarafından fenni mesuller ve yapı sahibi ile birlikte
belgelenmiş ise, yapı kullanma izin belgesi düzenlenmeden önce yapı
müteahhidinin, şantiye şefinin, mimari proje müellifinin vefat etmesi,
mahkûmiyet ve benzeri nedenlerle kendisine ulaşılamadığı veya yapının yapı
kullanma izni almasına engel haklı bir gerekçe göstermeksizin imzadan imtina
ettiği durumlarda; yapı kullanma izin belgesinde ilgili bölümlere yapı
müteahhidinin, şantiye şefinin, mimari proje müellifinin bilgileri
kaydedilerek imzaları olmadan yapı kullanma izin belgesi düzenlenir ve bu
kişiler, haklarında işlem yapılmak üzere ilgili meslek odasına bildirilir.
Bu durumda daha önce ilgili idare tarafından verilmiş iskâna uygunluk
raporu, süresi içinde yapılan yapı kullanma izin belgesi başvurusuna ilişkin
belgeler, ilgililere ulaşılamadığına dair belgeler ve bunlarla yapılan
sözleşmeler ruhsat dosyasında bulunmak zorundadır. Yapı kullanma izin
belgesinde müteahhidin, şantiye şefinin, mimari proje müellifinin imzasının
bulunmaması, sorumluluklarını ortadan kaldırmaz.
(13) Fenni
mesuller uzmanlık alanlarına göre yapı kullanma izin belgesini imzalamak
zorundadır. Yapının ruhsat ve eki projelerine uygun olarak yasal süresi
içinde tamamlandığı belgelenmesine rağmen, haklı bir gerekçe göstermeksizin
kanunla verilen görevi olan yapı kullanma izin belgesinin imzalanmasından
imtina eden fenni mesuller hakkında Kanunun 42 nci maddesine göre işlem
tesis edilir.
Yapı
kullanma izinlerinde başvuru sahibinden bilgi ve belge istenmesine ilişkin
esaslar
MADDE 65
– (1) Yapı kullanma izinlerine ilişkin başvurularda, başvuru sahibinin
dilekçesi veya idare tarafından hazırlanmış matbu form ile yapının ruhsat ve
eklerine uygun olduğuna, uygun malzeme kullanılıp kullanılmadığına ve
yapının kullanılmasında fen ve sağlık bakımından mahsur görülmediğine
ilişkin fenni mesul veya yapı denetim kuruluşu raporları ile birlikte enerji
kimlik belgesi ve yapının fotoğrafları dışında herhangi bir belge istenmez.
(2) Yapı
kullanma izni vermeye yetkili idarenin görevi gereği kendisinde bulunan
bilgi ve belgeler ile daha önce başvuru sahibinden alınarak kurum
kayıtlarına aktarılan ve değişmediği başvuru sahibi tarafından beyan edilen
belgeler yeniden istenmez.
(3) Diğer
idarelerin elektronik ortamda paylaşıma açtığı bilgi ve belgeler, başvuru
sahibinden istenmez. Ancak, bu bilgi ve belgelere kolayca erişim için
gerekli bilgiler istenebilir.
(4) Yapı
ruhsatına ilişkin bilgilerin Kimlik Paylaşım Sisteminde (KPS) bulunması
halinde söz konusu bilgiler buradan temin edilir. KPS üzerinden erişilebilen
bilgiler yapı sahipleri veya vekillerinden istenmez.
(5) Yapı
kullanma izin belgesi verilmesine ilişkin işlemler sırasında ilgili yapıya
ait numarataj veya kanal bağlantısı yapılmasına ilişkin bilgilere ihtiyaç
duyulması halinde bu bilgiler belediyelerin numarataj veya kanal
işlemlerinden sorumlu birim veya kurumları tarafından ilgili idareye
elektronik ortamda sunulur.
(6) Başvuru
sahiplerinden numarataj veya kanal işlemlerine ilişkin belge istenmez.
Belediyelerin numarataj ve kanal işlemlerinden sorumlu birim veya kurumları
söz konusu bilgileri elektronik ortamda kayıt altına almakla ve yapı
kullanma izni vermeye yetkili idarelerle paylaşmakla yükümlüdür.
(7) Yapı
kullanma izni vermeye yetkili idarece, birinci fıkrada belirtilenler
haricinde başvuru sahibinden; kullanılan malzemenin irsaliye ve faturası,
doğalgaz uygunluk belgesi, yangın güvenlik (itfaiye) raporu, sığınak raporu,
emlak alım vergisi ve ilişik kesme belgesi, yapı denetim kuruluşu tarafından
gerçekleştirilen temel, toprak ve ısı yalıtım vizeleri başta olmak üzere
herhangi bir vize işlemi için ilgili idarece hazırlanacak onay belgesi,
çevre düzenine ilişkin yazı, işgaliye borcu olmadığına ilişkin yazı, vergi
dairelerinden vergi borcu olmadığına ilişkin belge, belediye tarafından
alınan vergi ve harçların makbuzları ve buna benzer belgeler de istenmez.
(8) İlgili
idareler, bu maddede yapı kullanma izin belgesi için öngörülen elektronik
ortamda veri paylaşımına ilişkin tedbirleri almak ve bu verileri yapı
kullanma izni vermeye yetkili idarelerin erişimine açmakla yükümlüdür.
Mimari
estetik komisyonları
MADDE 66
– (1) Bu Yönetmelik esaslarına göre kurulan komisyonun çalışma usul ve
esasları idarece belirlenir.
(2) Komisyon
beş uzmandan teşkil eder, salt çoğunlukla toplanır, kararlar oyçokluğu ile
alınır.
(3) İlgili
idareler, gerekmesi halinde ilgili kamu kuruluşlarının da katılımıyla,
uzmanlardan oluşan mimari estetik komisyonları kurar. Komisyon idare
bünyesindeki en az biri mimar olmak üzere inşaat mühendisi, peyzaj mimarı,
sanat tarihçisi, şehir plancısı ve harita mühendisinden oluşur.
(4)
Komisyonun gündemi ilgili idarece belirlenir ve Komisyon başkanı idare
tarafından görevlendirilir.
(5)
Komisyonca özgün fikir ifade etmediği karara bağlanan projelerde farklı bir
müellif tarafından yapılacak değişikliklerde bütün sorumluluk değişiklik
projesini yaptıranlar ve projeyi hazırlayan müelliflerde olmak üzere
idarelerce ayrıca önceki müelliflerin görüşü aranmaz.
(6)
Komisyon; organize sanayi bölge müdürlükleri hariç, büyükşehirlerde
büyükşehir belediyeleri ve büyükşehir belediyesinin 10/7/2004 tarihli ve
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunundan gelen yetkileri saklı kalmak
kaydıyla ilçe belediyeleri, büyükşehir olmayan illerde il, ilçe belediyeleri
ve ilgili diğer idareler bünyesinde kurulur.
(7)
Müdürlükler bünyesinde Valilik onayı ile oluşturulan komisyonlar görev
yapar.
(8)
Komisyonca özgün fikir ifade ettiği, ancak eserin bütünlüğünü bozmadığı ve
estetik görünümünü değiştirmediği teknik, yönetsel amaçlar ve kullanım amacı
nedeniyle zorunlu olduğuna mimari estetik komisyonu tarafından karar verilen
değişiklikler müellifinin izni alınmaksızın yapılabilir. Bu durumda ilk
müellif tarafından talep edilebilecek telif ücreti; proje sözleşmesinde
belirlenen veya fatura edilen bedelin, sözleşmede belirlenmemesi veya fatura
edilmemesi halinde ilgili meslek odasınca belirlenen mimari proje asgari
hizmet bedelinin, tamamlanan yapılarda % 20’sini, inşaatı süren yapılarda
ise % 15’ini geçemez.
(9) Kamu
kurum ve kuruluşlarınca birbirinden farklı konut, eğitim, sağlık, güvenlik
ve sanayi tesisi gibi yatırımlara ilişkin hazırlanan tip projelerin fikir ve
sanat eseri telif hakkı, ilgili kamu kurum ve kuruluşuna aittir.
(10) Bu
Yönetmelik kapsamında müellif ile akdedilen proje sözleşmesinde fikir ve
sanat eseri telif hakkının devrine ilişkin hükmün yer alması zorunludur.
Sözleşme olmadığı veya sözleşmede herhangi bir hükmün yer almadığı takdirde,
müellifin fikir ve sanat eseri telif hakkından 5/12/1951 tarihli ve 5846
sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu uyarınca feragat ettiği varsayılır.
(11) Umumî
binaların mimari estetik komisyonunca fonksiyonu ve özelliği gereği
farklılık arz ettiğine dair karar altına alınanları ile sanayi
bölgelerindeki yapı ve tesislerde planda belirlenmemişse bu Yönetmelikte
benzer binalar için yer verilenler dışında kalan iç ölçülere tabi olunması
zorunlu değildir.
(12)
Komisyon tarafından getirilecek kurallar engelliler ile ilgili
erişilebilirlik standartlarına aykırı olamaz.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Denetime
Dair Hükümler
Bakanlığın
denetim yetkisi
MADDE 67
– (1) Bakanlık; ilgili idareler, kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve
tüzel kişiler tarafından yapılan veya onaylanan mekânsal planları, harita ve
parselasyon planlarını, etüt ve projeleri, yapı ruhsatı ve yapı kullanma
izin belgelerini, enerji kimlik belgelerini incelemeye, varsa tespit edilen
mevzuata aykırılıkları süre vererek verilen süre içinde düzeltmek üzere
ilgili idarelere veya kamu kurum ve kuruluşlarına bildirmeye yetkilidir.
(2)
İlgililer tarafından birinci fıkrada sayılan belgelerdeki mevzuata
aykırılıklar Bakanlıkça belirtildiği şekilde giderilerek Kanuna uygun hale
getirilmezse Bakanlık bu belgelerdeki aykırılıkları gidererek mevzuata uygun
hale getirmeye yönelik değişiklik yapmaya ve onaylamaya yetkilidir.
(3) Bakanlık
yapı ruhsatı alınarak inşa edilen yapıları ve bu yapılarda kullanılan yapı
malzemelerini standartlara uygunluk bakımından denetlemeye yetkilidir.
(4)
Bakanlıkça yapılan denetim sonucunda ruhsat ve eklerine aykırı olduğu veya
standartlara aykırı yapı malzemesi kullanıldığı tespit olunan yapılar,
Kanunun 32 nci maddesi kapsamında işlem tesis edilmek üzere ve süre
verilerek ilgili idareye bildirilir.
(5) İlgili
idarelerce, verilen süre içinde yapı tatil tutanağı tanzim edilmez ve yapı
mühürlenmez ise veya Kanunda belirtilen süre içinde yapı mevzuata uygun hale
getirilmez ise Bakanlık mevzuata aykırı yapılar hakkında Kanunun 32 nci
maddesine göre işlem tesis etmek suretiyle, yapı tatil tutanağı tanzim
etmeye, mühürlemeye, yıkım kararı almaya ve yıkımın valiliklerce
gerçekleştirilmesini sağlamaya, ilgililer hakkında Kanunun 42 nci maddesine
göre idari yaptırım kararı vermeye ve idari müeyyideleri uygulamaya
yetkilidir.
(6) Yapı
tatil tutanağı tanzim etme, mühürleme ve yıkım kararına ilişkin rapor
düzenleme işleri ile denetlemeye ilişkin görevler, Bakanlığın merkez ve
taşra teşkilatında, denetçi belgesini haiz personel tarafından
gerçekleştirilir.
(7)
İlgililer Bakanlık denetçileri tarafından istenilen her türlü bilgi ve
belgeyi, istenilen süre içerisinde vermek zorundadırlar.
Fenni
mesuliyet
MADDE 68
– (1) Fenni mesuliyet hizmetlerinin yürütülmesi ile ilgililerin sicillerinin
tutulmasına dair esaslar aşağıda belirlenmiştir.
(2) Fenni
mesuller, 57 nci maddede belirtilen esaslara göre düzenlenen ruhsat eki
projelerin uygulanmasının denetimi için mal sahibi veya vekili tarafından
belirlenir ve ilgili idareye karşı görevli ve sorumludurlar.
(3) Proje
ile ilgili sorumluluk; proje müellifine ait olmak üzere yapının fenni
mesuliyeti, konusu, ilgisi ve yapım aşamasına göre mimar, inşaat, makina ve
elektrik mühendisleri tarafından ayrı ayrı yürütülür.
(4) Proje
ile ilgili sorumluluğu bulunanların faaliyetleri Ek–2, Ek–4, Ek–5, Ek–6 ve
Ek–7’de yer alan formlar kullanılarak kayıt altına alınır. Ayrıca idare
varsa ek projelerin fenni mesuliyetini, konusuna göre ilgili meslek
adamlarının üstlenmesini ister.
(5) Fenni
mesuller unvanına ve eğitimine göre, yapının kanuna, plana, ilgili
yönetmeliklere ve diğer mevzuat hükümlerine, fen, sanat, sağlık kurallarına,
ruhsat eki projelerine, TSE standartlarına, teknik şartnamelere uygun
yapılıp yapılmadığını denetleyeceğine dair Ek–1’de yer alan taahhütnameyi
ilgili idareye vermek zorundadır.
(6)
Taahhütnamede fenni mesul ile mal sahibi arasında yapılan sözleşmede
belirlenen fenni mesuliyet bitiş süresine ilişkin bilginin yer alması
gerekir.
(7) Ayrıca,
noter tasdikli imza sirküleri, sosyal güvenlik numarası ve vergi kimlik
numarası da idareye verilir.
(8) İdare;
aynı zamanda, kanuna ve mevzuata aykırı uygulama nedeniyle süreli olarak
faaliyetleri kısıtlanan fenni mesullerin bu durumu hakkında bilgilenmek ve
aşağıda belirlenen inşaat alanı sınırlamalarının denetimini sağlamak üzere,
ilgili fenni mesulce düzenlenen, sicil durum taahhütnamesini ve fenni
mesuliyet üstlenilen işin adı ile fenni mesulün üzerinde bulunan fenni
mesuliyete ilişkin inşaat alanını (m2) belirtir belgeyi ister.
(9) İlgili
meslek odaları, 6235 sayılı Kanunun 26 ncı maddesinin birinci fıkrasının (ç)
ve (d) bentlerine istinaden aynı Kanunun 27 nci maddesi uyarınca Türk
Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Yüksek Haysiyet Divanı tarafından on beş
günden altı aya kadar serbest sanat icrasından men’i veya Odadan ihraç
kararı alınan veya istifa ederek üyeliğini veya büro tescilini sona erdiren
veya adına büro tescili bulunup vefat eden üyelerini derhal merkez yapı
denetim komisyonu ile bütün ilgili yerlere ve kuruluşlara elektronik ortamda
bildirir. Bu bilgilerin aynı zamanda Bakanlığa yazılı olarak gönderilmesi
zorunludur. İlgili idareler, mimar ve mühendislerin kısıtlılık durumunu
Bakanlığın yapı denetim sisteminden kontrol ederek yapı ruhsatı ve yapı
kullanma izin belgelerini düzenler.
(10) Fenni
mesul mimar ve mühendislerce denetim görevi üstlenilen yapıların alanına
ilişkin kayıtlar, bu kişilerin büro tescillerinin yapıldığı ilde yer alan
Bakanlık taşra teşkilatı tarafından tutulur. İlgili idareler bu kişilerce
denetimi üstlenilen yapılara ilişkin yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin
belgelerinin bir örneğini düzenlendiği tarihten itibaren en geç 6 iş günü
içinde bu kişilerin kaydının bulunduğu ilin Bakanlık taşra teşkilatına
gönderir.
(11)
Bakanlık taşra teşkilatı fenni mesuliyete ilişkin yapı inşaat alanı
sınırlamasının ve mesafenin kontrolünü, bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten başlamak üzere kayıtlarına giren yapı ruhsatı ile bu ruhsata
istinaden düzenlenen yapı kullanma izin belgelerini veya fenni mesul
sözleşmelerini veya istifa dilekçelerini dikkate alarak gerçekleştirirler.
Bakanlık denetime yönelik fenni mesuliyetin izlenmesine ilişkin olarak
elektronik ortamda denetim sistemi kurar.
(12) Fenni
mesulün, yapının bulunduğu il sınırları içinde ikamet etmesi esastır. Farklı
bir ilde fenni mesuliyet üstlenilebilmesi için ilgili idarenin uygun görmesi
ve yapı yeri ile fenni mesulün işyeri arasındaki mesafenin en fazla 200 km
olması gerekir.
(13) Fenni
mesullerden, mimar veya inşaat mühendisi 30.000 m2'den, makina mühendisi
60.000 m2'den, elektrik mühendisi 120.000 m2'den fazla inşaatın, fenni
mesuliyetini aynı anda üstlenemez. Üzerinde başka bir fenni mesuliyet
bulunmamak koşulu ile bu miktarları aşan tek ruhsata bağlı inşaatlarda bu
şart aranmaz.
(14) Tek
ruhsata bağlı, yapı inşaat alanı 3.000 m2'den fazla olan inşaatlarda yapı
denetiminde fenni mesullere yardımcı olmak üzere uzmanlık konusuna göre
birer fen adamı görevlendirilir. Bu fen adamlarından, aynı anda ve il
sınırları içinde kalmak kaydıyla inşaatla ilgili fen adamı 15.000 m2'den,
tesisatla ilgili fen adamı 30.000 m2'den, elektrikle ilgili fen adamı 60.000
m2'den fazla inşaatta görevlendirilemez.
(15) İşin
konusuna göre ilgili fenni mesuller ve yardımcısı fen adamları yapı ruhsat
formunda belirlenenler ile aşağıda belirtilen yapım aşamalarında yapı
yerinde bulunmak ve aşağıda sıralanan işlerin yapılmış olduğuna ilişkin
açıklamaları Ek-3’te yer alan yapı denetim defterine işlemek zorundadır. Bu
işler;
a)
Aplikasyon,
b) Hafriyat
ve zemin hazırlama, zemin etüdü ve emniyet gerilmesi testlerinin yapımı,
c) Temel
inşaatın tamamlanması ve temel vizesi düzenlenmesi,
ç) Temel ve
çatı dâhil her katın kalıp, demir, beton dökümü ve tesisat donanımı ile
bunlara ilişkin tutanakların tanzimi,
d) Su ve ısı
yalıtım vizesi,
e)
Malzemenin kullanımından önce TSE standartlarına uygunluğunun denetimi,
f) Tesisat,
elektrik, kanalizasyon vizeleridir.
(16) Fenni
mesullerin sicilleri, ilgili meslek odalarınca, ilgili idareden alınacak iş
bitirme belgeleri de dikkate alınarak tutulur ve yeni bir fenni mesuliyet
üstlenilmesinde bu siciller dikkate alınır.
(17) Fen
adamlarının sicilleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde,
belediyelerin ilgili birimlerince tutulur ve bu sicillerin birer kopyaları
her yıl sonunda Müdürlüğe gönderilir.
(18)
Belediye ve mücavir alan sınırları dışındaki yerlerde görev yapacak fen
adamlarının sicillerinin tutulması Müdürlüğe aittir.
(19) Sicil
fişleri yapının inşaat ruhsatı alınmasından yapı kullanma izninin alınmasına
dek geçecek süreyi, bu süreç içindeki faaliyetlerin hepsini içine alır. Fen
adamlarının sicillerinin tutulmasında fenni mesullerin bildireceği görüş ve
kanaatler esas alınır.
(20) Yapım
işlerinde yapı müteahhidi, taşeron ve şantiye şefi olarak görev alanlar aynı
zamanda fenni mesul olarak görev üstlenemezler.
(21) Kanunun
38 inci maddesinde sayılan mühendisler, mimarlar ve şehir plancıları dışında
kalan fen adamlarının uygulama yapmaya ilişkin yetki, görev ve
sorumlulukları saklıdır.
(22) Bu
maddeye göre istihdam edilen fen adamlarının bu görevi kabul ettiklerine
dair taahhütnamenin ilgili idareye verilmesi zorunludur.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Yönetmeliğin
Uygulanmasına İlişkin Esaslar
Yönetmeliğin
uygulanmasına ilişkin esaslar
MADDE 69
– (1) Bu Yönetmeliğin birinci, ikinci, altıncı, yedinci, sekizinci,
dokuzuncu bölümleri, geçici maddeleri ile 19 uncu ve 20 nci maddelerinde yer
alan hükümler, planlarla değiştirilemez ve planlarda bu hükümlere aykırı
olarak getirilecek hükümler uygulanamaz.
(2) Bu
Yönetmeliğin planlarla değiştirilemeyeceği birinci fıkrada belirtilen
hükümler saklı kalmak kaydıyla, bu Yönetmelik uygulama imar planında aksine
bir hüküm bulunmadığı takdirde uygulanır.
(3)
Planlarla değiştirilemeyeceği birinci fıkrada belirtilen hükümlerin
Bakanlıkça değiştirilmesi halinde, bu değişikliklere bu Yönetmelikte yer
verilinceye kadar uygulamalar Bakanlıkça yapılan değişikliklere göre
yürütülür.
(4) Bakanlar
Kurulu kararı alınan uygulama ve yatırımlarda ve bedeli kamu kaynağı
kullanılarak yapılan kamu yatırımlarında bu Yönetmeliğin tanımlar bölümü
hariç öncelikle imar planlarına, imar planlarında hüküm bulunmadığı hallerde
bu Yönetmelik hükümlerine uyulur.
(5) Bu
Yönetmeliğin uygulanmasında tereddüde düşülen hususlarda; öncelikle ilgili
idaresine, tereddüdün giderilmemesi halinde Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin
görüşüne başvurulur. Tereddüdün devam etmesi durumunda idaresince veya
ilgilisince Bakanlık görüşüne başvurulur.
(6) Proje
hazırlanması, yapı ruhsatı ve arazi düzenlemesine ilişkin uygulamalar bu
Yönetmelik ile Bakanlıkça çıkarılan diğer imara ilişkin yönetmeliklerde yer
alan tanımlara göre gerçekleştirilir.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Bakanlık
denetçilerinin yetkilendirilmesi ve özellikleri
GEÇİCİ MADDE
1 – (1) 67 nci maddede sayılan yapı tatil tutanağı tanzim etme, mühürleme ve
yıkım kararına ilişkin rapor düzenleme işi ile imar denetimine ilişkin diğer
görevler, yeni bir düzenleme ile yetkilendirme yapılıncaya kadar, Bakanlık
Oluru ile “Bakanlık Denetçisi” olarak yetkilendirilip belge verilen ve en az
3 yıl mesleki deneyimi olan Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatında görevli
yeterli sayıda; mimar, mühendis, şehir plancısı unvanlı ve hukuk
fakültelerinden mezun personel tarafından Bakanlıkça belirlenen usul ve
esaslar doğrultusunda yerine getirilir.
Mevcut
teşekkül
GEÇİCİ MADDE
2 – (1) 1/10/2017 tarihinden önceki mevzuata göre ve mevzuatına uygun olarak
kısmen veya tamamen yapılaşması teşekkül etmiş imar adalarında, imar
planında aksine bir hüküm bulunmamak kaydıyla, yapı yaklaşma mesafeleri,
kotlandırma, arka bahçelerin tesviyesi ile parsel dışına taşmamak kaydı ile
açık ve kapalı çıkmaları mevcut teşekküle göre belirlemeye idaresi
yetkilidir. Bu durumda, yan bahçe mesafeleri ve açık ve kapalı çıkma
ölçüleri parselin sağında ve solunda bulunan mevzuatına uygun mevcut
binaların yan bahçe mesafesine ve bu mesafe içinde yapılan açık ve kapalı
çıkmalara uygun olarak verilir. Arka bahçe mesafeleri ve bu mesafe içinde
yapılacak açık ve kapalı çıkmalar; bitişik nizam yapı adalarında mevcut
teşekküle, ayrık nizam yapı adalarında ise bitişiğindeki komşu parsellerin
yapılaşmasına uygun olarak belirlenir. Kotlandırma ve arka bahçelerin
tesviyesi komşu parsellerdeki uygulamalara göre yapılır. Ancak bu maddede
ifade edilen çıkma ve bahçe mesafelerine ilişkin hususlarla ilgili olarak
mevcut bina bulunmayan komşu cephelerde mer’i plan ve bu Yönetmelik
hükümlerine uyulur.
Mevcut yapı
ruhsatı başvuruları
GEÇİCİ MADDE
3 – (1) Kat karşılığı ve hasılat paylaşımı modelleri hariç olmak üzere, kamu
kurum ve kuruluşlarınca 1/10/2017 tarihinden önce ihale kararı veya ihale
tarihi alınmış veya ihalesi yapılmış olan ancak ruhsat düzenlenmemiş
yapıların ruhsat işlemleri 1/10/2017 tarihinden önce yürürlükte olan
Yönetmeliğe göre sonuçlandırılır.
(2)
1/10/2017 tarihinden önce riskli yapı tespiti yapılmış ya da riskli alan
kapsamına alınmış olup, maliklerin en az üçte ikisi ile noter onaylı kat
karşılığı inşaat sözleşmesi düzenlenmiş olup yapı ruhsatı düzenlenmemiş
yapıların ruhsat işlemleri, talep edilmesi halinde 1/10/2017 tarihinden önce
yürürlükte olan Yönetmeliğe göre sonuçlandırılır.
(3)
1/10/2017 tarihinden önce ruhsat alınmış olup, inşaatı devam eden yapılara
ilişkin ruhsat süresi içerisinde yapılan tadilat ruhsatı başvuruları; talep
edilmesi halinde ruhsatın düzenlendiği Yönetmeliğe göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 70
– (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 71
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı yürütür.
|